Nghệ An ban hành quy định mới tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh
UBND
tỉnh vừa ban hành Quyết định số 31/2026/QĐ-UBND ngày 01/6/2026 quy định chi tiết
một số cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi
hành Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh. Quyết định này cụ thể hóa các nội dung của
Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội và Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của
Chính phủ; có hiệu lực thi hành từ ngày 11/6/2026.
Hỗ
trợ tiền thuê nhà tạm cư lên đến 05 triệu đồng/tháng
Theo Điều 2 của Quyết định,
người có đất ở bị thu hồi, phải di chuyển chỗ ở và thuộc diện được bố trí tái định
cư nhưng chưa được giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư tại thời điểm bàn giao mặt
bằng sẽ được hỗ trợ tiền thuê nhà ở. Mức hỗ trợ được quy định theo vùng.
Cụ thể, mức hỗ trợ 05 triệu
đồng/tháng/hộ áp dụng tại địa bàn các phường, xã: Trường Vinh, Thành Vinh, Vinh
Hưng, Vinh Phú, Vinh Lộc, Cửa Lò, Hoàng Mai, Quỳnh Mai, Tân Mai, Thái Hòa, Tây
Hiếu, Đông Hiếu.
Mức hỗ trợ 04 triệu đồng/tháng/hộ áp dụng tại địa bàn
các xã còn lại.
Thời gian hỗ trợ được
tính từ ngày hoàn thành bàn giao mặt bằng cho đến ngày được cơ quan nhà nước
bàn giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư. Việc chi trả chỉ thực hiện sau khi người
dân đã bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định. Trường hợp nhiều hộ gia đình
(đã tách sổ hoặc đủ điều kiện tách sổ) chung sống trên cùng thửa đất bị thu hồi
nhưng có nhà ở sinh hoạt riêng biệt thì sẽ được hỗ trợ thuê nhà riêng cho từng
hộ.
Tại Điều 5, đối với trường
hợp tái định cư bằng đất ở (không thuộc diện tạm cư kể trên), người dân trong
thời gian chờ tạo lập chỗ ở mới tại nơi tái định cư cũng được hỗ trợ tiền thuê
nhà ở trong vòng 06 tháng với mức hỗ trợ tương tự theo phân vùng (5 triệu đồng
hoặc 4 triệu đồng/tháng/hộ).
Quy
trình bố trí tái định cư ngoài địa bàn xã
Trường hợp địa điểm bố
trí tái định cư nằm ngoài địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi, UBND cấp xã nơi có
đất thu hồi sẽ phối hợp với UBND cấp xã giáp ranh (nơi có khu tái định cư đã đầu
tư hạ tầng kỹ thuật) để thống nhất phương án và báo cáo UBND tỉnh chủ trương.
Sau khi được UBND tỉnh đồng
ý, Chủ tịch UBND cấp xã nơi có đất thu hồi lập, thẩm định và phê duyệt phương
án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Chủ tịch UBND cấp xã nơi có đất bố trí tái
định cư sẽ thực hiện thủ tục giao đất, xác định nghĩa vụ tài chính và cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.
Đối với các dự án triển
khai trước thời điểm điều chỉnh địa giới hành chính đã được thống nhất chủ
trương, hai UBND cấp xã phối hợp thực hiện ngay quy trình giao đất mà không cần
báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh.
Bồi
thường nhà ở bị phá dỡ một phần
Đối với trường hợp nhà ở,
công trình phục vụ đời sống bị phá dỡ một phần nhưng phần còn lại vẫn bảo đảm
tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng, Nhà nước sẽ bồi thường phần giá trị công trình bị
phá dỡ, đồng thời chi trả thêm chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại. Chủ
tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm phê duyệt chi phí sửa chữa cụ thể cho từng
trường hợp, bảo đảm tổng mức bồi thường và chi phí sửa chữa không lớn hơn giá
trị bồi thường toàn bộ công trình.
Quyết định số
31/2026/QĐ-UBND cũng quy định cụ thể mức hỗ trợ khác đối với nhiều trường hợp đặc
thù.
Theo đó, hỗ trợ thu hồi đất
vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở (hoặc tách thửa trước
01/7/2014 không được công nhận đất ở): Trong hạn mức giao đất ở được hỗ trợ bằng
70% mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và giá đất nông
nghiệp. Vượt hạn mức (không quá 01 lần hạn mức) được hỗ trợ bằng 50% mức chênh
lệch giá. Diện tích hỗ trợ theo thực tế thu hồi và không quá 02 lần hạn mức
giao đất ở địa phương theo từng thửa.
Hỗ trợ nhà ở, công trình
xây dựng trước ngày 01/7/2014 trên đất không đủ điều kiện bồi thường: Nếu phù hợp
quy hoạch hoặc chưa có quy hoạch tại thời điểm xây dựng, không vi phạm hành
lang bảo vệ được hỗ trợ 80% giá trị xây dựng mới. Nếu vi phạm quy hoạch tại thời
điểm xây dựng nhưng không bị thông báo đình chỉ được hỗ trợ 50% giá trị xây dựng
mới.
Công trình xây dựng sau
ngày 01/7/2014 trên đất không đủ điều kiện bồi thường sẽ không được bồi thường,
hỗ trợ.
Công trình xây trái phép
trên đất nông nghiệp (trước 01/7/2014) được hỗ trợ bằng 50% đơn giá bồi thường
vật kiến trúc.
Công trình ngoài mốc giới
thu hồi nhưng bị ảnh hưởng trực tiếp (mất lối đi, mất an toàn...) được hỗ trợ
100% đơn giá bồi thường vật kiến trúc.
Hộ sản xuất nông nghiệp
trên đất không đủ điều kiện bồi thường đất và chi phí đầu tư được hỗ trợ bằng
01 lần giá đất nông nghiệp cùng loại.
Hạ tầng kỹ thuật (điện,
nước, viễn thông) bị ảnh hưởng được hỗ trợ 50% giá trị di dời theo dự toán phê
duyệt.
Trường hợp cần thiết khác
để ổn định đời sống nhân dân, UBND cấp xã đề xuất biện pháp hỗ trợ thông qua Sở
Tài chính để báo cáo UBND tỉnh thống nhất chủ trương trước khi thực hiện.
Quyết định cũng quy định
việc xác định diện tích đất ở, các trường hợp khác chưa xác định cụ thể diện
tích đất ở trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp.
Đối với các trường hợp
đang thực hiện thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì thực hiện theo quy
định hiện hành. Những trường hợp đã được cấp có thẩm quyền quyết định chính
sách hỗ trợ khác trước đó thì UBND cấp xã tiếp tục áp dụng theo chính sách đã
được quyết định.
PQ
(tổng hợp)