Phân cấp thẩm quyền trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh
Ngày 13/5/2026, UBND
tỉnh ban hành Quyết định số 27/2026/QĐ-UBND về việc phân cấp thẩm quyền trong
công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND
tỉnh.
Đối tượng áp dụng của Quyết định này gồm: Các cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh (Sở);
UBND các xã,
phường (UBND cấp xã); Chủ tịch UBND các xã, phường (Chủ tịch UBND cấp xã). Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
UBND tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã. Cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà
nước. Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp
công lập (trừ viên chức trong các cơ sở giáo dục công lập thực hiện theo
Nghị quyết số 248/2025/QH15 ngày 10/12/2025 của Quốc hội về một số cơ chế,
chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào
tạo).
Phân cấp
thẩm quyền cho Sở
Theo Quyết định, Sở có
thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quản lý (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi
đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Quyết định điều động,
luân chuyển, biệt phái đối với công chức giữa cơ quan Sở và tổ chức hành chính
thuộc Sở; điều động công chức đến đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc.
Quyết định điều động đối
với viên chức giữa các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; cho ý kiến đối với viên chức chuyển công tác theo
thẩm quyền (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi
đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Căn cứ văn bản phê duyệt
kế hoạch tuyển dụng của UBND tỉnh, thực hiện tiếp nhận, tuyển dụng viên chức
trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản
lý
theo quy định của pháp luật hiện hành (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm
chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên).
Quyết định phê
duyệt quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, tạm đình chỉ
chức vụ, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cấp Trưởng và cấp
Phó phòng và tương đương thuộc Sở, Chi cục và tương đương thuộc Sở; cấp Trưởng
và cấp Phó phòng thuộc Chi cục và tương đương.
Quyết định kỷ luật đối với công chức thuộc thẩm quyền quản lý. Chuyển chức danh nghề
nghiệp viên chức. Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I
trở xuống (trừ hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp) đối với đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý sau khi được UBND tỉnh phê duyệt chỉ tiêu xét thăng hạng (trừ đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập
tự bảo đảm chi thường xuyên).
Quyết định xếp lương, nâng bậc lương
trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề
đối với: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
thẩm quyền quản lý (trừ hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp). Quyết định kỷ
luật, nghỉ hưu, thôi việc đối với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp
thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài các nội dung được
phân cấp trên, Sở Nội vụ được phân cấp
thêm các nội dung sau: Tổ chức thực hiện quy trình tuyển dụng công chức sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp xã. Căn cứ kết quả tuyển dụng được UBND tỉnh phê
duyệt, ban hành quyết định tuyển dụng
công chức theo quy định. Quyết định điều động, biệt phái công chức từ cơ quan,
địa phương này đến cơ quan, đơn vị, địa phương khác sau khi có ý kiến thống
nhất của Chủ tịch UBND tỉnh (trừ điều động công chức trong nội bộ thuộc sở,
ban, ngành và UBND cấp xã).
Phân cấp thẩm quyền cho
đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh được phân cấp thực hiện các nhiệm vụ: Căn cứ văn bản phê duyệt kế hoạch
tuyển dụng của UBND tỉnh, thực hiện tuyển dụng viên chức theo quy định của pháp luật
hiện hành (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu
tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Quyết định xếp lương,
nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt
khung, phụ cấp thâm niên nghề đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng
I trở xuống (trừ các chức danh do Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và viên chức
hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp).
Quyết định việc
điều động, biệt phái, kỷ luật, nghỉ hưu, thôi việc, chấm dứt hợp đồng làm việc
đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật. Cho ý
kiến đối với viên chức chuyển công tác theo thẩm quyền.
Chuyển chức danh nghề
nghiệp viên chức. Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I
trở xuống (trừ hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp) sau khi được UBND tỉnh phê duyệt chỉ tiêu xét thăng hạng (trừ đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở được phân cấp thực hiện các nhiệm vụ: Quyết định nâng bậc lương trước
thời hạn sau khi có ý kiến thẩm định của cơ quan cấp trên trực tiếp quản lý,
xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp
thâm niên nghề, đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I trở xuống (trừ Thủ trưởng,
Phó Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp và viên chức hạng I tương đương ngạch chuyên
viên cao cấp).
Quyết định kỷ luật, nghỉ hưu, thôi việc,
chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy
định của pháp luật (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên
và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp xã
UBND cấp xã có thẩm
quyền phê duyệt vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quản lý (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi
đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Căn cứ văn bản phê duyệt
kế hoạch tuyển dụng của UBND tỉnh, thực hiện việc tiếp nhận, tuyển dụng viên
chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền theo quy định của
pháp luật hiện hành (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi
đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Chuyển chức danh nghề
nghiệp viên chức. Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hạng
II trở xuống đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã sau khi được UBND tỉnh phê duyệt chỉ tiêu xét thăng hạng (trừ đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập
tự bảo đảm chi thường xuyên).
Phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã
Chủ tịch UBND
cấp xã có thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển, biệt phái đối
với công chức giữa các phòng chuyên môn và tổ chức hành chính thuộc chính quyền cấp xã; điều động công chức đến đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc UBND cấp xã; quyết
định kỷ luật đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định
của pháp luật.
Quyết định điều động đối với viên chức giữa các đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc UBND cấp xã; cho ý kiến đối với viên chức chuyển công tác theo thẩm
quyền.
Quyết
định xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng
bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm
niên nghề, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với viên chức (trừ hạng I tương đương ngạch
chuyên viên cao cấp) đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu
tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Quyết định kỷ luật, nghỉ hưu, thôi việc
đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật (trừ đơn
vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên).
Quyết
định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký; bãi bỏ Quyết định số 87/2025/QĐ-UBND
ngày ngày 10/11/2025 của UBND tỉnh về phân cấp thẩm quyền trong công tác quản
lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của UBND
tỉnh.
PT (Tổng hợp)