Ngày 15/4/2026, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1477/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Xây dựng, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc và nhà lưu trú công vụ cấp xã trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2026 -2027)”.

Theo đó, đối tượng áp dụng của Đề án gồm trụ sở làm việc của xã: Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các đoàn thể cấp xã; Nhà lưu trú công vụ cho: Cán bộ, công chức, viên chức phải thuộc trường hợp chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc có nhà ở mà có khoảng cách theo chiều dài giao thông đường bộ ngắn nhất từ nhà ở thuộc sở hữu của mình đến địa điểm làm việc (gồm trụ sở làm việc chính, chi nhánh hoặc văn phòng đại diện của cơ quan, tổ chức) từ 10 km trở lên tại khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa có điều kiện kinh tế khó khăn, khu vực biên giới và từ 30 km trở lên tại khu vực còn lại. Hạ tầng kỹ thuật phụ trợ (sân, hàng rào, điện, nước…) đối với đầu tư trụ sở mới.

Ưu tiên cải tạo, sửa chữa, tận dụng công trình hiện có; chỉ xây mới trong trường hợp thật sự cần thiết; bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh đầu tư dàn trải; phù hợp định hướng quy hoạch lâu dài của xã.

Nội dung chính của Đề án là đưa ra một số giải pháp trước mắt để hỗ trợ kinh phí cho cấp xã nhằm xây dựng bổ sung nhà làm việc (diện tích còn thiếu) và cải tạo sửa chữa nhằm cải thiện điều kiện làm việc, kho lưu trữ hồ sơ, trung tâm phục vụ hành chính công, trung tâm cung ứng dịch vụ công, Ban quản lý dự án và xây dựng một số nhà lưu trú công vụ (đối với những xã đặc biệt cần thiết). Chưa xem xét đề xuất việc xây dựng mới các Trung tâm hành chính xã (trừ một số xã đặc thù không còn đủ diện tích đất để xây dựng bổ sung phòng làm việc bắt buộc phải xây dựng trụ sở làm việc khối UBND-HĐND nơi mới); chưa xem xét xây mới Nhà hội trường, tường rào, nhà bảo vệ, thiết bị làm việc, công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật.

Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, địa hình, giao thông; mức độ khó khăn theo phân vùng miền núi – trung du – đồng bằng; hiện trạng trụ sở làm việc, mức độ thiếu hụt cơ sở vật chất sau sắp xếp đơn vị hành chính; thực trạng phải bố trí làm việc phân tán, tạm bợ, nhiều điểm. Đề án rà soát, phân loại các xã trên địa bàn tỉnh được phân loại thành 04 nhóm theo thứ tự ưu tiên như sau:

Nhóm 1- Khu vực miền núi đặc biệt khó khăn, bao gồm 43 xã: Tam Quang, Tam Thái, Nậm Cắn, Na Loi, Mường Típ, Na Ngoi, Mỹ Lý, Bắc Lý, Keng Đu, Sơn Lâm, Châu Khê, Môn Sơn, Tiền Phong, Thông Thụ, Nhôn Mai, Tri Lễ, Nga My, Yên Hòa, Yên Na, Lượng Minh, Hữu Kiệm, Chiêu Lưu, Huồi Tụ, Mường Lống, Bình Chuẩn, Mậu Thạch, Châu Bình, Hùng Chân, Hữu Khuông, Tam Hợp, Châu Hồng, Mường Ham, Mường Chọng, Minh Hợp, Nghĩa Thọ, Quỳnh Thắng, Thành Bình Thọ, Nghĩa Hành, Tiên Đồng, Giai Xuân, Châu Lộc, Đông Hiếu, Mường Quàng, với tổng kinh phí 368,5 tỷ đồng.

Đây là các xã thuộc miền núi cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, điều kiện giao thông đặc biệt khó khăn, trụ sở làm việc thiếu nghiêm trọng, một cơ quan phải làm việc tại nhiều địa điểm khác nhau, bố trí làm việc tạm thời, chưa có nhà công vụ, điều kiện đất đai khó khăn. Ưu tiên cao nhất, xem xét xây mới bổ sung công trình hoặc cải tạo tổng thể, gắn với nhà lưu trú công vụ.

Nhóm 2 - Khu vực miền núi khó khăn, bao gồm 22 xã: Kim Bảng, Hạnh Lâm, Nghĩa Đồng, Nghĩa Lộc, Nghĩa Khánh, Nghĩa Hưng, Nghĩa Mai, Tây Hiếu, Quỳnh Tam, Nhân Hòa, Vĩnh Tường, Anh Sơn Đông, Yên Xuân, Cát Ngạn, Tam Đồng, Hoa Quân, Bích Hào, Xuân Lâm, Tân An, Tân Kỳ, Tân Phú, Vân Du, với tổng kinh phí 126 tỷ đồng.

Đây là các xã miền núi nhưng điều kiện thấp hơn Nhóm 1; có trụ sở nhưng quy mô nhỏ, xuống cấp, không đáp ứng biên chế sau sắp xếp, thiếu phòng chức năng, thiếu nhà công vụ, điều kiện đất đai một số xã khó khăn. Ưu tiên cao, chủ yếu xây dựng bổ sung diện tích nhà làm việc còn thiếu và sửa chữa, cải tạo mở rộng.

Nhóm 3 - Khu vực trung du, đồng bằng, bao gồm 23 xã: Quỳnh Sơn, Quỳnh Văn, Quỳnh Anh, Hải Châu, Đức Châu, Diễn Châu, An Châu, Đông Thành, Bình Minh, Vân Tụ, Quang Đồng, Thuần Trung, Bạch Hà, Văn Hiến, Bạch Ngọc, Kim Liên, Nam Đàn, Văn Kiều, Phúc Lộc, Thần Lĩnh, Hải Lộc, Yên Trung, Lam Thành, Hợp Minh, với tổng kinh phí 82,5 tỷ đồng. Đây là các xã nằm ở vùng chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng; điều kiện giao thông tương đối thuận lợi; có trụ sở làm việc nhưng chưa đồng bộ, thiếu diện tích, thiếu phòng chức năng. Ưu tiên trung bình, chủ yếu cải tạo, nâng cấp, sắp xếp lại trụ sở, bổ sung một số công trình.

Nhóm 4 - Khu vực còn lại, gồm 42 xã, phường: Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Thái Hòa, Tân Mai, Hoàng Mai, Quỳnh Mai, Quỳnh Lưu, Quỳnh Phú, Hùng Châu, Quảng Châu, Minh Châu, Tân Châu, Giai Lạc, Yên Thành, Quan Thành, Hưng Nguyên Nam, Đại Huệ, Đại Đồng, Đô Lương, Nghi Lộc, Vạn An, Thiên Nhẫn, Anh Sơn, Hưng Nguyên, Trung Lộc, Quảng Châu, Đông Lộc, Trường Vinh, Vinh Phú, Thành Vinh, Vinh Hưng, Vinh Lộc, Cửa Lò, Tương Dương, Mường Xén, Quế Phong, Quỳ Châu, Lương Sơn, Cam Phục, Châu Tiến, Lam Thành, Quỳnh Sơn, Nghĩa Lâm. Đây là các xã có điều kiện kinh tế – xã hội thuận lợi; hạ tầng cơ bản hoàn chỉnh; nhiều xã đang sử dụng trụ sở cấp huyện cũ hoặc trụ sở đạt chuẩn. Ưu tiên thấp, chủ yếu bảo trì, sửa chữa nhỏ, sử dụng ổn định lâu dài.

Tổng mức đầu tư thực hiện Đề án khoảng 577,0 tỷ đồng.

Về tiến độ thực hiện, quý IV/2025 - quý I/2026: Khảo sát, xây dựng Đề án và phê duyệt Đề án. Quý II/2026 - quý I/2027: Tổ chức triển khai đầu tư xây dựng, hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng.

PT (Tổng hợp)