Khiếu nại của bà Nguyễn Thị Đắc trú tại xóm 4, xã Diễn Lâm, huyện Diễn Châu không có cơ sở để giải quyết
Ngày
08/4, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 850/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại
(lần 2) của bà Nguyễn Thị Đắc, trú tại xóm 4, xã Diễn Lâm, huyện Diễn Châu.
Bà Nguyễn Thị Đắc khiếu nại và không đồng ý với Văn bản số 554/UBND-TNMT
ngày 09/3/2023 của UBND huyện Diễn Châu về việc trả lời nội dung kiến nghị của
bà. Cụ thể, bà Nguyễn Thị Đắc yêu cầu gộp hai thửa đất: Thửa đất số 25 và thửa
đất số 26, tờ bản đồ số 52 thành một thửa đất theo như bản đồ 299 và cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất thành một thửa đất cho gia đình bà.
Ngoài ra, bà Nguyễn Thị Đắc đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm
tra, xem xét việc cấp đổi lại GCNQSD đất được cấp năm 2020 tại thửa đất số 186,
tờ bản đồ số 58 có diện tích 230,7m2 (140m2 và 90,7 m2
đất trồng cây hàng năm khác) cho gia đình bà là thiếu diện tích và sai mục đích
sử dụng đất. Bà Đắc cho rằng, đất bà mua của Nhà nước năm 1996 có diện tích
280m2 đất ở nên yêu cầu cấp toàn bộ diện tích là đất ở cho gia đình
bà.
Khiếu nại của bà Nguyễn Thị Đắc đã được UBND huyện Diễn Châu xem xét trả
lời cụ thể tại Quyết định số 3982/QĐ-UBND ngày 30/11/2023 (giải quyết khiếu nại
lần đầu) của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu. Trong Quyết định 3982/QĐ-UBND có
nêu rõ: Việc bà Nguyễn Thị Đắc kiến nghị gộp thửa đất số 25 và thửa số 26, tờ
bản đồ số 52 thành một thửa đất và cấp GCNQSD đất cho gia đình bà là có đúng,
có sai. UBND huyện Diễn Châu đã hướng dẫn bà Nguyễn Thị Đắc liên hệ với Sở
TN&MT để được giải quyết nội dung khiếu nại của bà khi cho rằng năm 2020,
việc cấp đổi lại GCNQSD đất đối với thửa đất số 186, tờ bản đồ số 58 là thiếu
diện tích và sai mục đích sử dụng.
Không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND huyện Diễn
Châu, bà Nguyễn Thị Đắc tiếp tục khiếu nại lần 2 gửi đơn đến UBND tỉnh. Tiếp
nhận đơn của bà Đắc, UBND tỉnh giao Sở TN&MT thành lập Tổ công tác liên
quan kiểm tra, rà soát nội dung khiếu nại của bà Đắc.
Tổ công tác đã làm việc trực tiếp với bà Nguyễn Thị Đắc, UBND xã Diễn
Lâm, UBND huyện Diễn Châu; kiểm tra hồ sơ cấp GCNQSD đất. Sau khi làm việc với
các cá nhân, tổ chức liên quan, Sở TN&MT đã tổ chức buổi đối thoại với bà
Nguyễn Thị Đắc.
Trên cơ sở kiểm tra, rà soát và kết quả làm việc của Tổ công tác liên
ngành, tại Quyết định này, UBND tỉnh kết luận: Việc bà Nguyễn Thị Đắc khiếu nại và không đồng ý với
Văn bản số 554/UBND-TNMT ngày 09/3/2023 của UBND huyện Diễn Châu về việc trả
lời nội dung kiến nghị của bà là yêu cầu gộp hai thửa đất: thửa đất số 25 và
thửa 26, tờ bản đồ số 52 thành một thửa đất theo như bản đồ 299 và cấp GCNQSD
đất thành một thửa đất cho gia đình bà là khiếu nại có đúng, có sai.
Cụ thể, phần khiếu nại đúng: Căn cứ
vào kết quả đo đạc chỉnh lý thửa đất ngày 20/11/2016 phục vụ việc cấp đổi GCNQSD
đất cho gia đình bà Nguyễn Thị Đắc thì thửa đất số 25, tờ bản đồ số 52, diện tích
1.096,1m2 là chưa phù hợp vì theo hiện trạng gia đình bà Nguyễn Thị
Đắc có 3 công trình gồm: Nhà chính, nhà phụ và nhà chăn nuôi. Nhưng khi đo đạc
đã cắt phần nhà phụ và nhà chăn nuôi ra khỏi thửa đất số 25, tờ bản đồ số 52 để
nhập sang thửa 26, tờ bản đồ số 52 là không đúng với hiện trạng sử dụng đất mà
gia đình bà Nguyễn Thị Đắc đang sử dụng (Bản
đồ đo đạc hiện trạng kỹ thuật
số phê duyệt năm 2015 đã thực hiện đo đạc thành 02 thửa: Thửa đất số 25, tờ bản
đồ 52, diện tích 1.338,1 m2, chủ sử dụng là ông Lê Xuân Hồng (chồng bà Nguyễn Thị Đắc); thửa đất số 26, tờ bản đồ 52, diện
tích 678,8m2, chủ sử dụng
là UBND xã Diễn Lâm).
Việc bà
Nguyễn Thị Đắc yêu cầu gộp thửa đất số 25 (thửa cũ 507) và toàn bộ thửa đất 26 (thửa cũ 1011-1),
tờ bản đồ số 52 thành một thửa đất và cấp GCNQSD đất thành một thửa đất ở cho
gia đình bà Nguyễn Thị Đắc là khiếu nại sai. Bởi vì: Căn cứ vào hồ sơ địa
chính, nguồn gốc sử dụng đất, đơn xin đăng ký cấp GCNQSD đất của ông Lê Văn Hồng
được UBND xã Diễn Lâm xác nhận ngày 23/10/1996 thể hiện: Thửa đất số 507, có diện
tích 990m2 gồm 200m2 đất ở và 790m2 đất vườn (không có thửa đất số 1011-1). Căn cứ Quyết định số 868/QĐ-UBND ngày 09/4/1996 của
UBND tỉnh quy định tạm thời về việc giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân
vùng nông thôn, việc UBND huyện Diễn Châu cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho gia
đình ông Lê Văn Hồng đối với thửa đất số 507 với mục đích đất ở và đất vườn là
đúng quy định tại thời điểm cấp GCNQSD đất.
Bản đồ địa
chính số 364 xã Diễn Lâm, đo đạc năm 1994 thể hiện: Thửa đất số 507 và thửa đất
số 1011-1 là hai thửa riêng biệt. Bản đồ địa chính dạng số chỉnh lý năm 2017
thể hiện: thửa đất số 25 (thửa cũ
507), diện tích 1.069,1m2 chủ sử dụng là ông Lê Xuân Hồng và thửa
đất số 26 (thửa cũ 1011-1), chủ sử dụng là UBND xã Diễn Lâm là hai thửa riêng
biệt.
Hiện trạng
thửa đất số 25 và thửa đất số 26 không cùng thửa với thửa đất ở. Căn cứ quy
định của Luật Đất đai 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì việc bà Đắc yêu cầu cấp
GCNQSD đất cho gia đình bà đối với thửa đất số 25 với mục đích đất ở và nhập
vào thửa đất 26 thành một thửa đất ở là không có cơ sở để giải quyết.
Như vậy, UBND tỉnh công nhận và giữ nguyên Quyết định số
3982/QĐ-UBND ngày 30/11/2023 của Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu về việc giải
quyết khiếu nại (lần 1) của bà
Nguyễn Thị Đắc.
UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu chỉ đạo các cơ
quan, tổ chức có liên quan xác định lại ranh giới, mốc giới các thửa đất và
hướng dẫn bà Nguyễn Thị Đắc tiến hành các thủ tục để được cấp đổi lại GCNQSD
đất theo quy định của pháp luật. Giao Sở TN&MT xem xét, xử lý theo quy
định pháp luật khi nhận được đơn của bà Nguyễn Thị Đắc đối với nội dung bà Đắc
đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại việc cấp đổi lại
GCNQSD đất (năm 2020) tại thửa
đất số 186, tờ bản đồ 58, diện tích 230,7m2 (140m2 đất ở và 90,7m2 đất trồng cây hàng năm khác) cho gia
đình bà Đắc là thiếu diện tích và sai mục đích sử dụng đất.
PQ (tổng hợp)