Triển khai Nghị định quy định áp dụng biện pháp giáo dục về trường giáo dưỡng và tái hòa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên
Tại
Công văn số 207/UBND-NC ngày 08/01/2026, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi
Thanh An giao các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường căn cứ Nghị định
số 355/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Tư pháp người chưa thành niên về áp dụng biện pháp giáo dục tại
trường giáo dưỡng, thi hành án phạt tù tại trại giam và chuẩn bị tái hòa nhập cộng
đồng đối với người chưa thành niên để triển khai thi hành theo chức năng, nhiệm
vụ. Đồng thời, giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan
nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện trách nhiệm, thẩm quyền theo
quy định tại Nghị định trên.
Tại Nghị định số 355/2025/NĐ-CP, Chính
phủ quy định chế độ, chính sách đối với học sinh tại trường giáo dưỡng nhằm bảo
đảm quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh trong quá trình học tập, rèn luyện và
giáo dục. Đồng thời tạo điều kiện để các em được chăm sóc về ăn, ở, sinh hoạt,
học văn hóa, học nghề, chăm sóc y tế và tư vấn tâm lý phù hợp với lứa tuổi và
hoàn cảnh.
Theo đó, tại Nghị định quy định cụ thể
học sinh được Nhà nước đảm bảo, tiêu chuẩn định lượng mỗi tháng. Chế độ ăn
trong các ngày lễ, tết của học sinh được tăng thêm nhưng không được quá 05 lần
tiêu chuẩn ăn ngày thường.
Hiệu trưởng trường giáo dưỡng có thể
hoán đổi định lượng ăn cho phù hợp với thực tế để đảm bảo học sinh ăn hết tiêu
chuẩn ăn. Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định chế độ ăn đối với học sinh ốm
đau, bệnh tật, thương tích trên cơ sở đề xuất của y sĩ hoặc bác sĩ trường giáo
dưỡng hoặc theo chỉ định của bác sĩ tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhưng tổng định
lượng mức ăn không quá 05 lần tiêu chuẩn.
Ngoài chế độ mặc, đồ dùng sinh hoạt của
học sinh trong năm được cấp theo quy định tại Nghị định thì học sinh vào trường
giáo dưỡng được cấp 01 màn, 01 chăn sợi, 01 gối vải cotton lõi bông. Học sinh nữ
được cấp đồ dùng cần thiết cho vệ sinh cá nhân không quá 05 kg gạo tẻ/học
sinh/tháng.
Học sinh tham gia lao động, học nghề
đối với những công việc mà pháp luật quy định phải có bảo hộ lao động thì mỗi
năm phát thêm 02 bộ quần áo, đồ bảo hộ lao động, học nghề cho học sinh.
Khu vực ở của học sinh nam và nữ tách
riêng, học sinh mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A, nhóm B, học sinh gặp vấn đề về sức
khỏe tâm thần được bố trí ở khu riêng. Học sinh từ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, học
sinh từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, học sinh trên 18 tuổi được sắp xếp ở cùng
nhau tại các phòng ở tập thể khác nhau. Không bố trí các học sinh trong cùng vụ
án, học sinh có quan hệ anh em ruột, chị em ruột ở cùng một phòng; học sinh là
người đồng tính, người chuyển đổi giới tính, người chưa xác định rõ giới tính
có thể được bố trí ở phòng riêng.
Học sinh được bố trí giường nằm bằng
gỗ có chiếu trải, tùy theo tình hình thực tế, có thể bố trí học sinh nằm giường
tầng. Diện tích nằm tối thiểu cho mỗi học sinh là 2,5 m2.
Trong thời gian chấp hành biện pháp
giáo dục tại trường giáo dưỡng, học sinh được khám sức khỏe định kỳ 06 tháng một
lần. Tiền thuốc chữa bệnh thông thường, vật tư y tế cho học sinh được cấp tương
đương 07 kg gạo tẻ/01 học sinh/01 tháng.
Trường hợp học sinh khi bị bệnh hoặc
thương tích được điều trị tại bệnh xá trường giáo dưỡng, nếu vượt quá khả năng
điều trị được chuyển đến cơ sở y tế phù hợp để điều trị và thông báo cho cha, mẹ
hoặc người giám hộ của học sinh biết, phối hợp với nhà trường chăm sóc, điều trị.
Trường hợp tiếp tục vượt quá khả năng điều trị của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
đó thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng xem xét, quyết định việc điều trị tiếp
theo, đồng thời báo cáo Cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công an.
Đối với học sinh có dấu hiệu mắc bệnh
tâm thần, bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi
của mình, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phối hợp với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
về tâm thần của nhà nước nơi đơn vị đóng quân tổ chức khám và điều trị theo quy
định của pháp luật.
Đối với học sinh có tiền sử nghiện ma
túy, căn cứ điều kiện, khả năng trường giáo dưỡng tổ chức khám bệnh, chăm sóc sức
khỏe, phục hồi chức năng; trường hợp học sinh có đủ tiêu chuẩn chẩn đoán nghiện
ma túy thì phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tổ chức cai nghiện theo
quy định.
Chính phủ giao UBND cấp tỉnh bố trí
quỹ đất sạch và giao đất đảm bảo đủ diện tích, phù hợp quy hoạch sử dụng đất an
ninh (hoặc văn bản chấp thuận việc thu hồi đất của Thủ tướng Chính phủ) để xây
dựng trường giáo dưỡng, trại giam; cân đối nguồn ngân sách của địa phương để hỗ
trợ kinh phí xây dựng công trình, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, cơ sở vật
chất và tạo điều kiện thuận lợi cho trường giáo dưỡng, trại giam đóng tại địa
phương mình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thường xuyên hướng dẫn, chỉ đạo UBND
cấp xã và các cơ quan chức năng có liên quan của địa phương mình thực hiện tốt
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng. Đồng thời, chỉ đạo UBND cấp xã hỗ trợ, tạo
điều kiện thuận lợi cho các trường giáo dưỡng, trại giam và có chính sách hỗ trợ
những người đã chấp hành xong biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, thi hành án
phạt tù tại trại giam tìm việc làm, sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng.
Chỉ đạo các cơ sở trợ giúp xã hội
trong việc tiếp nhận người chưa thành niên không rõ cha, mẹ, nơi cư trú hoặc
không có nơi nương tựa hoặc người ốm yếu không còn khả năng lao động khi chấp
hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, chấp hành
xong án phạt tù tại trại giam.
UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp bố
trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện Nghị định này thuộc nhiệm
vụ chi của ngân sách địa phương.
Kim Oanh (T/h)