Chiều 28/8/2026, Hội đồng thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án nhóm A lĩnh vực giao thông đã tổ chức cuộc họp. Đồng chí Hoàng Phú Hiền – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì cuộc họp.

Quang cảnh cuộc họp

Tại cuộc họp, Hội đồng đã thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án nhóm A lĩnh vực giao thông gồm: Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 7 đoạn Đô Lương - Con Cuông; Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường từ Khu công nghiệp Nam Cấm - Đại lộ Vinh Cửa Lò đến đường Nguyễn Sỹ Sách kéo dài.

Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường từ Khu công nghiệp Nam Cấm - Đại lộ Vinh - Cửa Lò đến đường Nguyễn Sỹ Sách kéo dài triển khai trên địa bàn xã Đông Lộc và các phường: Vinh Phú, Vinh Lộc, Trường Vinh. Dự án dự kiến tổng mức đầu tư 6.500 tỷ đồng. Chiều dài tuyến khoảng 17,20km, với quy mô đường phố chính đô thị chủ yếu với 8 làn xe, nền đường rộng 95m.

Việc đầu tư dự án là rất cần thiết nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông khu vực phía Đông tỉnh Nghệ An; góp phần tăng cường khả năng kết nối giữa Khu kinh tế Đông Nam, Khu công nghiệp Nam Cấm với các khu vực đô thị, trung tâm dịch vụ, Cảng Cửa Lò, Cảng hàng không quốc tế Vinh và các trục giao thông chính; rút ngắn thời gian di chuyển, giảm chi phí vận tải, hạ chi phí logistics, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp; tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng không gian phát triển đô thị, công nghiệp, thương mại, dịch vụ và bảo đảm quốc phòng - an ninh.

Đơn vị tư vấn báo cáo các dự án

Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 7 đoạn Đô Lương - Con Cuông có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông, tăng cường kết nối giữa khu vực đồng bằng với các xã miền Tây Nghệ An, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao năng lực khai thác của tuyến Quốc lộ 7.

Quy mô đầu tư dự án theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, vận tốc thiết kế 80 km/h, 04 làn xe cơ giới, nền đường rộng 20,5 m. Dự án được thực hiện tại các xã: Đô Lương, Yên Xuân, Anh Sơn, Vĩnh Tường, Nhân Hòa và Con Cuông. Dự kiến dự án có tổng mức đầu tư 5.600 tỷ đồng.

Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải phát biểu

Giám đốc Ban Quản lý dự án công trình giao thông Nghệ An Hoàng Sỹ Kiện phát biểu

Tại cuộc họp, các đại biểu đã cho ý kiến về hướng tuyến, quy mô, tổng mức đầu tư của từng dự án.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền kết luận

Kết luận buổi cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền cơ bản thống nhất với phương án sơ bộ về hướng tuyến được đề xuất tại dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường từ Khu công nghiệp Nam Cấm - Đại lộ Vinh - Cửa Lò đến đường Nguyễn Sỹ Sách kéo dài. Tuy nhiên, đối với điểm đầu tuyến, yêu cầu đơn vị tư vấn tiếp tục nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn phương án phù hợp, bảo đảm thuận lợi trong tổ chức giao thông, hạn chế giải phóng mặt bằng và phù hợp với định hướng quy hoạch lâu dài.

Bên cạnh đó, cần nghiên cứu kỹ phương án nút giao với tuyến Vinh - Cửa Lò, bảo đảm tính đồng bộ với quy hoạch giao thông khu vực và khả năng kết nối của toàn tuyến.

Về quy mô đầu tư, đơn vị tư vấn cần nghiên cứu nhiều phương án để có cơ sở so sánh, lựa chọn. Trong đó, cần phân tích cụ thể nhu cầu giao thông, dung lượng khai thác, định hướng phát triển đô thị, nhu cầu sử dụng đất, tác động của công tác giải phóng mặt bằng và hiệu quả đầu tư.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh, về lâu dài, tuyến đường được xác định là một trục đô thị, có vai trò liên kết các khu vực. Do đó, cần đánh giá đúng tính chất, vai trò và nhu cầu thực tế của tuyến, tránh xác định quy mô quá lớn khi chưa có đầy đủ cơ sở khoa học và thực tiễn.

Đối với tổng mức đầu tư, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu làm rõ cơ sở tính toán, các yếu tố cấu thành và sự cần thiết phải điều chỉnh. Việc xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư phải xuất phát từ yêu cầu thực tế về quy mô, mặt cắt tuyến, các hạng mục kỹ thuật và nhu cầu đầu tư của dự án, bảo đảm tính chính xác, phù hợp và hiệu quả.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thiện các phương án trên cơ sở những nội dung đã được góp ý. Các cơ quan chuyên môn tiếp tục rà soát, tham mưu, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy để xem xét, cho ý kiến trước khi thống nhất phương án cuối cùng. Mục tiêu là lựa chọn phương án có hướng tuyến hợp lý, quy mô phù hợp với nhu cầu phát triển, bảo đảm khả năng kết nối giao thông, hạn chế tối đa giải phóng mặt bằng và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư.

Đối với dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 7 đoạn Đô Lương - Con Cuông, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền thống nhất chủ trương lập dự án trên toàn tuyến từ Đô Lương đến cửa khẩu Nậm Cắn; trong giai đoạn 2026-2030, ưu tiên triển khai đoạn Đô Lương - Con Cuông.

Đối với các đoạn tuyến qua khu vực miền núi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền yêu cầu đơn vị tư vấn tiếp tục khảo sát, nghiên cứu kỹ trong các bước tiếp theo, nhất là tại những vị trí cần nắn tuyến, tránh khu vực ngập lũ và các khu vực có điều kiện địa chất phức tạp.

Đặc biệt, đối với Quốc lộ 7, cần nghiên cứu toàn diện các giải pháp phòng, chống sụt trượt, bảo đảm an toàn và ổn định công trình. Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh, điều kiện địa chất khu vực này có những đặc thù riêng, đất đá rời rạc, dễ bị tác động khi xảy ra mưa lớn. Do đó, đơn vị tư vấn cần tính toán kỹ các giải pháp gia cố, bảo vệ mái taluy, ổn định nền đường và phòng, chống sạt trượt.

Đối với đoạn tuyến qua thị trấn Con Cuông và các khu vực rừng, khu du lịch sinh thái, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị nghiên cứu quy mô hoàn chỉnh, phù hợp với định hướng phát triển lâu dài, tạo dư địa và điều kiện thuận lợi để mở rộng tuyến trong tương lai.

Việc lựa chọn quy mô, kết cấu và các giải pháp kỹ thuật phải đặt yêu cầu an toàn, ổn định công trình lên hàng đầu. Không nhất thiết lựa chọn phương án có quy mô lớn nhất, nhưng phải bảo đảm tính bền vững, phù hợp với điều kiện địa hình, địa chất và nhu cầu khai thác thực tế.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý cần đặc biệt quan tâm đến các đoạn tuyến nằm trong khu vực bãi sông Lam, có nguy cơ chịu ảnh hưởng của ngập lụt, nước dềnh. Trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp, các hiện tượng thời tiết cực đoan, mưa lớn và lũ lụt khó dự báo, việc đánh giá tác động của nước lũ đối với tuyến đường cần được thực hiện kỹ lưỡng.

Đơn vị tư vấn cần rà soát, đánh giá đầy đủ các vị trí có nguy cơ ngập lụt, đặc biệt tại khu vực chịu ảnh hưởng của sông Lam và các công trình thủy điện; trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp phù hợp, bảo đảm an toàn tuyến đường trong điều kiện thiên tai và biến đổi khí hậu.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các nội dung nghiên cứu, đánh giá và đề xuất được hoàn thiện đầy đủ, đúng quy định; đồng thời phối hợp với các Sở, ngành liên quan hoàn thiện biên bản thẩm định để triển khai các bước tiếp theo.

Trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, cần xác định các thông số theo hướng linh hoạt, tạo dư địa điều chỉnh sau khi có kết quả khảo sát, thiết kế và xác định chính xác lý trình, qua đó hạn chế phát sinh việc phải điều chỉnh chủ trương đầu tư khi điều kiện thực tế có thay đổi.

PT