Thủ tướng yêu cầu thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử trong kinh doanh, bán lẻ xăng dầu
Thủ
tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số 26/CĐ-TTg ngày
26/3/2024 về việc tăng cường các biện pháp quản lý mặt hàng xăng dầu, thực hiện
nghiêm quy định về hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng
dầu.
Công điện gửi Bộ trưởng các
Bộ: Công Thương, Tài chính, Công an, Thông tin và Truyền thông; Tổng Thanh tra
Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch, Tổng Giám
đốc: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty Cổ phần Lọc
hóa dầu Bình Sơn, Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn; Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu
Việt Nam.
Công điện nêu: Thực hiện
quy định của Luật Quản lý thuế năm 2019 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19
tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về sử dụng hóa đơn điện tử, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo các Bộ, cơ quan, doanh nghiệp thực
hiện các giải pháp quyết liệt, đồng bộ trong quản lý mặt hàng xăng dầu để đảm
bảo cung ứng đủ xăng dầu cho sản xuất kinh doanh, tiêu dùng và quản lý sử dụng
hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu nhất là các Công
điện và Nghị quyết gần đây: các Công điện của Thủ tướng Chính phủ: số
1123/CĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2023, số 1284/CĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm
2023, số 1437/CĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2023, số 09/CĐ-TTg ngày 24 tháng 01
năm 2024 và Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2024 của Chính
phủ.
Tuy nhiên, trong bối cảnh
tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường gây tác động ảnh
hưởng đến giá cả và nguồn cung xăng dầu thế giới và trong nước; nhiều doanh
nghiệp, cửa hàng kinh doanh, bán lẻ xăng dầu chưa thực hiện nghiêm quy định;
hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại trong lĩnh vực xăng dầu còn tiềm ẩn
nguy cơ diễn biến phức tạp…
Để tiếp tục nâng cao hơn
nữa hiệu quả công tác quản lý, điều hành xăng dầu, bảo đảm đủ nguồn cung xăng
dầu cho thị trường trong nước và thực hiện nghiêm quy định về quản lý, sử dụng
hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu, Thủ tướng Chính
phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban
Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch, Tổng Giám đốc: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam,
Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty Cổ phần Lọc hóa dầu Bình Sơn, Công ty TNHH
Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam và Thủ trưởng các Bộ,
cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, quyết liệt, kịp thời, hiệu quả
các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các Nghị quyết của Chính phủ, Công điện,
văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu trên; trong đó tập trung thực hiện
ngay một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Bộ trưởng Bộ Công Thương
a) Thường xuyên theo dõi,
nắm chắc tình hình thị trường xăng dầu thế giới và trong nước để chủ động có
các biện pháp từ sớm, từ xa theo thẩm quyền và quy định nhằm đáp ứng đủ nhu cầu
xăng dầu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, tuyệt
đối không để thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung xăng dầu trong mọi tình huống.
b) Chỉ đạo các doanh nghiệp
kinh doanh xăng dầu, doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu trên cả nước chấp hành đúng,
đầy đủ các quy định của pháp luật về kinh doanh xăng dầu; thực hiện nghiêm túc
quy định về hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu, đặc
biệt là trong việc lập hóa đơn điện tử tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu cho các
khách hàng theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu và cung cấp
dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định. Đồng thời tiếp tục nghiên cứu các giải
pháp đơn giản hóa hơn nữa cách thức thanh toán thông qua việc ứng dụng chuyển
đổi số mạnh mẽ và triệt để trong việc lập hóa đơn điện tử kết nối với ngành
thuế.
c) Phối hợp với Bộ Tài
chính và Ủy ban nhân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng,
nhiệm vụ được giao chỉ đạo các lực lượng chức năng xem xét xử lý các doanh
nghiệp kinh doanh xăng dầu không thực hiện đúng quy định về hóa đơn điện tử, kể
cả việc yêu cầu tạm dừng hoạt động kinh doanh và thu hồi giấy phép, giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết
số 28/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2024; đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp
để bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước.
d) Khẩn trương chủ trì,
phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan rà soát, đánh giá kỹ lưỡng, toàn diện,
đề xuất xây dựng Nghị định thay thế các Nghị định về kinh doanh xăng dầu theo
đúng chỉ đạo của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 172/TB-VPCP ngày 14
tháng 10 năm 2023 và quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đáp
ứng yêu cầu thực tiễn và công tác quản lý nhà nước, hài hòa lợi ích của nhà
nước, người dân và doanh nghiệp; trình Chính phủ trong Quý II năm 2024.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ
Công Thương, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan triển khai ngay các giải pháp
quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả yêu cầu các đơn vị kinh doanh xăng dầu thực hiện
nghiêm quy định về hóa đơn điện tử, lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng
tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu và kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo quy
định. Thúc đẩy mạnh mẽ và thực hiện triệt để việc chuyển đổi số trong việc lập
hóa đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế.
b) Chỉ đạo cơ quan thuế
phối hợp với cơ quan công an và các cơ quan liên quan khác đẩy mạnh công tác
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử, lập hóa đơn
điện tử tại các cửa hàng kinh doanh, bán lẻ xăng dầu theo đúng quy định của
pháp luật, chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm
2024 và các chỉ đạo có liên quan của Thủ tướng Chính phủ; xử lý kịp thời,
nghiêm minh theo quy định pháp luật nếu không thực hiện hoặc cố tình không thực
hiện.
c) Tiếp tục chủ trì, phối
hợp với Bộ Công Thương và các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu xem xét,
quyết định điều chỉnh các loại chi phí liên quan trong công thức tính giá cơ sở
xăng dầu theo đúng quy định tại các Nghị định về kinh doanh xăng dầu và các quy
định pháp luật liên quan, bám sát diễn biến thị trường xăng dầu thế giới và
hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
3. Bộ trưởng Bộ Thông tin
và Truyền thông phối hợp chặt chẽ với Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Tài chính
chỉ đạo các cơ quan báo chí và phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng
nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam để thông tin chính thống, kịp thời về các
chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, ngành địa phương về việc quản lý,
điều hành mặt hàng xăng dầu, bảo đảm nguồn cung xăng dầu và thực hiện quy định
của pháp luật về hóa đơn điện tử để tạo sự đồng thuận trong dư luận, tránh đưa
tin không đúng gây bất ổn thị trường. Các Bộ: Công Thương, Tài chính chủ động
tích cực cung cấp thông tin kịp thời cho Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ
quan báo chí theo quy định.
4. Chủ tịch Ủy ban Quản lý
vốn nhà nước tại doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương chỉ đạo Tập
đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam triển khai ngay việc
lập hóa đơn điện tử tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu cho các khách hàng theo
từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu và cung cấp dữ liệu hóa đơn
điện tử theo quy định và kết nối với cơ quan thuế thông qua chuyển đổi số; có
phương án sản xuất, dự trữ, phân phối, điều tiết xăng dầu phù hợp, khoa học,
hiệu quả, bảo đảm không để thiếu hụt nguồn cung xăng dầu cho thị trường.
5. Ban Chỉ đạo 389 Quốc
gia, Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Tài chính, Công an, Thanh tra Chính phủ, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Thủ trưởng
các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường kiểm tra,
giám sát để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm theo quy định của pháp
luật đối với hành vi đầu cơ găm hàng, buôn lậu xăng dầu qua biên giới, gian lận
thương mại, vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu, quy định về hóa đơn điện
tử…; tiếp tục giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu (chất lượng xăng
dầu, thời gian bán hàng, giá bán lẻ xăng dầu, sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng
dầu…); đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các thương nhân thực hiện hoạt
động kinh doanh, vận chuyển, lưu thông, phân phối xăng dầu và bảo đảm an ninh,
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn theo quy định.
6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tăng cường chỉ đạo các sở, ban ngành
tại địa phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng về Thuế, Công an, Công
Thương và cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra giám sát, phát
hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không thực hiện hoặc cố tình không
thực hiện quy định về hóa đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế thông qua chuyển
đổi số đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu tại địa phương theo đúng các chỉ đạo
của Chính phủ tại Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2024 và của Thủ
tướng Chính phủ tại Công điện số 1123/CĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2023 và số
1284/CĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2023.
7. Chủ tịch, Tổng Giám đốc
các Tập đoàn, doanh nghiệp: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt
Nam, Công ty Lọc hóa dầu Bình Sơn, Công ty Lọc hóa dầu Nghi Sơn chủ động xây
dựng kế hoạch sản xuất, phương án kinh doanh, vận hành an toàn, ổn định, hiệu
quả các nhà máy; bám sát tình hình thị trường xăng dầu thế giới và trong nước, chủ
động xử lý kịp thời các tình huống phát sinh theo thẩm quyền, vượt thẩm quyền
thì báo cáo cấp có thẩm quyền, bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho thị trường theo
kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật.
8. Hiệp hội xăng dầu Việt Nam
tăng cường công tác thông tin diễn biến tình hình thị trường xăng dầu thế giới
đến các hội viên, bảo đảm các thông tin chính xác, kịp thời, chính xác góp phần
tạo cơ sở định hướng cho hoạt động kinh doanh của các thương nhân kinh doanh
xăng dầu. Quán triệt các hội viên nghiêm túc thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ,
trách nhiệm, đạo đức kinh doanh của các thương nhân quy định tại các Nghị định
về kinh doanh xăng dầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan, đặc
biệt là việc thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng thời hạn quy định về hóa đơn
điện tử kết nối với cơ quan thuế đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu theo
đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
9. Văn phòng Chính phủ theo
dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo Thủ tướng
Chính phủ các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền./.
Nguồn: baochinhphu.vn