Ngày 4/6/2025, UBND tỉnh ban hành Công văn số 5052/UBND-VX về việc tăng cường giải quyết tình trạng người ăn xin, người lang thang trên địa bàn tỉnh.

Thời gian qua, các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã có nhiều nỗ lực trong việc giải quyết tình trạng người ăn xin, người lang thang. Tuy nhiên, tình trạng người ăn xin, người lang thang, phần lớn là người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em xin ăn, lang thang vẫn còn xuất hiện một số nơi tại các khu vực đô thị, nhất là địa bàn thành phố Vinh, tại các điểm du lịch, khu di tích, các điểm chợ, đền, chùa… làm tăng nguy cơ bị các đối tượng xấu lợi dụng để trục lợi và gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, mỹ quan đô thị, môi trường du lịch và đời sống của nhân dân.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác trợ giúp xã hội

Để khắc phục tình trạng trên, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng môi trường sống văn minh, an toàn và thân thiện trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đề nghị Sở Y tế tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; hướng dẫn, chỉ đạo UBND các địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt các chính sách trợ giúp xã hội theo quy định; phối hợp với Sở Y tế các tỉnh, thành phố để giải quyết những trường hợp người của các địa phương khác đến xin ăn, lang thang trên địa bàn tỉnh.

Chỉ đạo các cơ sở trợ giúp xã hội phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng liên quan để thu dung, tiếp nhận đối tượng lang thang, xin ăn; lập hồ sơ thủ tục đưa đối tượng vào chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời hoặc lâu dài theo quy định. Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tiếp nhận, khám và điều trị cho người lang thang bị bệnh nặng, sức khỏe suy kiệt, bị bệnh thần kinh, tâm thần lang thang được cơ quan chức năng chuyển đến. Sau khi điều trị ổn định, phối hợp với các cơ quan chức năng chuyển đối tượng về nơi cư trú hoặc đưa vào Cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định.

Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các đơn vị liên quan thường xuyên rà soát, lập danh sách người ăn xin, người lang thang, nhất là tại các địa bàn trọng điểm như: ngã tư các trục đường đô thị, các điểm đông người (như: nhà ga, bến xe, các chợ, đền, chùa…) để theo dõi quản lý theo quy định.

Lực lượng Công an cấp xã trên cơ sở danh sách rà soát, tiến hành xác minh nhân thân, tổ chức phân loại đối tượng. Đồng thời chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị liên quan xác lập hồ sơ theo dõi quản lý theo đúng quy định. Trường hợp xác định được nơi đối tượng cư trú thì tham mưu chính quyền địa phương thực hiện các biện pháp bàn giao đối tượng cho gia đình quản lý; yêu cầu gia đình, người thân có cam kết không để con em, cha mẹ tái diễn việc đi lang thang, ăn xin. Trường hợp không xác định được nơi cư trú hoặc xác định được nơi cư trú nhưng không còn người có nghĩa vụ, trách nhiệm chăm sóc, nuôi dưỡng thì phối hợp với UBND cấp xã nơi phát hiện đối tượng để lập hồ sơ thực hiện việc chuyển đối tượng vào các cơ sở bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật.

Công an các đơn vị, địa phương có liên quan chủ động làm tốt công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi “lôi kéo, dụ giỗ hoặc ép buộc”, lợi dụng người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em lang thang, xin ăn để trục lợi.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường công tác quản lý nhà nước tại các khu du lịch, điểm di tích, đảm bảo môi trường du lịch văn minh, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, thân thiện, không để tình trạng người ăn xin, người lang thang làm ảnh hưởng đến hình ảnh, mỹ quan và ảnh hưởng đến du khách.

Các đơn vị quản lý các điểm du lịch, khu di tích, các điểm tổ chức lễ hội phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan chức năng nghiêm cấm tình trạng người ăn xin, người lang thang xuất hiện tại các điểm du lịch, khu di tích, các điểm tổ chức lễ hội để xin ăn. Tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị và thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với việc thực hiện giải quyết tình trạng người ăn xin, người lang thang trên địa bàn.

Tích cực chăm lo, hỗ trợ người yếu thế trong xã hội

UBND tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; cơ quan, đơn vị tong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, các cấp các ngành cần tăng cường công tác quản lý nhà nước, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động nhằm thường xuyên nâng cao trách nhiệm của cộng đồng, khuyến khích tinh thần tương thân tương ái, tích cực chăm lo, hỗ trợ người yếu thế trong xã hội. Đồng thời không cổ xúy cho các hình thức xin ăn trá hình, lợi dụng lòng tốt để trục lợi. Chủ động phối hợp giám sát việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, các chương trình hỗ trợ người yếu thế; tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương trong việc xử lý tình trạng người ăn xin, người lang thang trên địa bàn tỉnh, góp phần giữ gìn an ninh trật tự và đảm bảo mỹ quan đô thị.

UBND các địa phương chỉ đạo các phòng chức năng của UBND thực hiện tốt các chế độ, chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hành động của các cơ quan, tổ chức và gia đình trong việc chăm sóc trẻ em, người khuyết tật, người cao tuổi không nơi nương tựa; không để tình trạng lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc người lang thang xin ăn để trục lợi. Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương nếu tiếp tục để tình trạng người ăn xin, lang thang kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân.

Tăng cường công tác quản lý đối tượng, không để người dân thuộc địa bàn quản lý đi lang thang, xin ăn; theo dõi chặt chẽ và có giải pháp, biện pháp giải quyết cụ thể, hiệu quả; quan tâm hỗ trợ, trợ cấp đột xuất, hỗ trợ nhân đạo, từ thiện tại cộng đồng; dạy nghề, tạo việc làm nâng cao thu nhập đối với những người, những hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nhằm xây dựng địa bàn lành mạnh, không có người ăn xin, người lang thang. Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan lập hồ sơ để đưa đối tượng trở về gia đình nơi cư trú hoặc đưa đối tượng vào các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định.

Phối hợp với Công an cấp xã trong việc quản lý nhân khẩu, tạm trú, tạm vắng; tiếp nhận đối tượng người ăn xin, người lang thang trở về địa phương và gia đình thuộc phạm vi quản lý; chuyển đối tượng của các địa phương khác về nơi cư trú; đề nghị chuyển đối tượng vào các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định. Bố trí điểm thu dung đủ điều kiện tiếp nhận tạm thời ban đầu đối tượng lang thang phát hiện trên địa bàn để chăm sóc, phân loại, xác minh nhân thân, hoàn cảnh và thực hiện các thủ tục trình cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định.

PT (Tổng hợp)