Thực hiện việc mua sắm, sử dụng tài sản công theo Nghị định mới ban hành
Tại
Công văn số 9714/UBND-KT ngày 1/11, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An thống
nhất với nội dung báo của Sở Tài chính tại Công văn số 4580/STC-QLG&CS ngày
31/10/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị định số 114/2024/NĐ-CP. Giao Sở
Tài chính căn cứ quy định tại Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024 và Nghị
định số 138/2024/NĐ-CP ngày 24/10/2024 của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tài
chính tại Công văn số 11315/BTC-QLCS ngày 22/10/2024, ý kiến của UBND tỉnh tại
Công văn số 8056/UBND-KT ngày 18/9/2024, Công văn số 9395/UBND-KT ngày
25/10/2024 và Công văn số 9541/UBND-KT ngày 29/10/2024 để phối hợp, hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện, đồng thời khẩn
trương tham mưu UBND tỉnh thực hiện theo quy định.
Theo đó, tại Công văn số
4580/STC-QLG&CS, Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo các Sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thành, thị
triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, trách nhiệm được giao theo quy định
tại Nghị định số 114/2024/NĐ-CP và pháp luật có liên quan. Trong đó, tập trung
tuyên truyền, phổ biến theo quy định nội dung của Nghị định 114/2024/NĐ-CP tới
các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo các đối tượng chịu
sự tác động của Nghị định nắm bắt đầy đủ, chính xác, kịp thời nội dung Nghị
định và các văn bản hướng dẫn.
Đồng thời, giao Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban
hành quy định thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng tài sản công (thay
thế Nghị quyết số 02/2018/NQ-HĐND ngày 20/7/2018 của HĐND tỉnh), gồm: Mua sắm
tài sản công; mua sắm vật tiêu hao; thuê tài sản; khai thác tài sản công tại cơ
quan, đơn vị, tổ chức; thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy, xử lý tài
sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại đối với tài sản công tại cơ quan, tổ
chức, đơn vị; thẩm quyền quyết định giá trị của tài sản gắn liền với đất khi
bán trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước.
Trong thời gian HĐND tỉnh chưa ban
hành quy định thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác
tài sản công theo quy định của Nghị định này, thẩm quyền quyết định được thực
hiện theo phân cấp đã được HĐND tỉnh ban hành tại Nghị quyết số 02/2018/NQ-HĐND
ngày 20/7/2018.
Giao các cơ quan, tổ chức, đơn vị có
hoạt động khai thác tài sản công theo quy định tại Nghị định số 114/2024/NĐ-CP
trước ngày 30/10/2024 mà không có Đề án được cơ quan, người có thẩm quyền phê
duyệt thực hiện rà soát, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết
định việc khai thác tài sản bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định số
114/2024/NĐ-CP trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 30/10/2024. Hết thời hạn nêu
trên mà cơ quan, tổ chức, đơn vị không được cơ quan, người có thẩm quyền phê
duyệt thì phải chấm dứt việc khai thác tài sản công.
Về mua sắm tập trung: Giao Trung tâm
Hỗ trợ, Tư vấn tài chính thuộc Sở Tài chính làm đơn vị mua sắm tập trung của
tỉnh để thực hiện mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm
vi quản lý của tỉnh đối với tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc
gia được Bộ Tài chính ban hành tại Thông tư số 69/2024/NĐ-CP ngày 1/10/2024;
mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung thuộc tỉnh ban hành.
Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn các
cơ quan, đơn vị quy trình, thủ tục đăng ký mua sắm tập trung cấp tỉnh và mua
sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia theo đúng quy định
của pháp luật.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ
các quy định của pháp luật hiện hành và nhiệm vụ được giao để xây dựng danh mục
tài sản, tính năng sử dụng, cấu hình kỹ thuật và dự toán của máy móc, thiết bị
theo nhu cầu chuyên môn của đơn vị mình trình cơ quan chủ quản trực tiếp cấp
trên theo phân cấp để thẩm quyền phê duyệt chủ trương mua sắm hoặc thẩm định trình
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương mua sắm, đồng thời chịu trách nhiệm
về tính chính xác của danh mục tài sản, cấu hình kỹ thuật và dự toán mua sắm
của máy móc, thiết bị đó.
Giao Sở Tài chính chỉ đạo Trung tâm
Hỗ trợ, Tư vấn tài chính rà soát, báo cáo UBND tỉnh ban hành Quyết định mới
thay thế Quyết định số 14/2023/QĐ-UBND ngày 15/6/2023 của UBND tỉnh về việc ban
hành danh mục mua sắm tập trung, phân công đơn vị mua sắm tập trung trên địa
bàn tỉnh bao gồm cả danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia được Bộ Tài chính
ban hành. Thời gian hoàn thành trong năm 2024 để cơ quan, tổ chức, đơn vị có cơ
sở đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản, gửi cơ quan quản lý cấp trên tổng hợp, gửi
nhu cầu mua sắm tài sản tới đơn vị mua sắm tập trung của tỉnh và tổ chức thực
hiện việc mua sắm tập trung đối với tài sản thuộc danh mục tài sản mua sắm tập
trung cấp quốc gia từ năm 2025.
Việc mua sắm tập trung được áp dụng
khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Đấu thầu năm
2023. Trong trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong việc xác định điều kiện để
áp dụng mua sắm tập trung thì đề nghị Sở Tài chính tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
tổng hợp, báo cáo UBND có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn,
giải đáp theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao.
Tại điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị định
số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024 của Chính phủ đã bãi bỏ khoản 5 Điều 12 Nghị
định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị các cơ
quan, đơn vị thực hiện việc phê duyệt thiết kế đầu tư xây dựng mới, nâng cấp,
cải tạo hoặc mua sắm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp theo quy định
của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng, bảo đảm tuân thủ tiêu
chuẩn, định mức sử dụng tài sản công, cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt
thiết kế đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo hoặc mua sắm trụ sở làm việc,
cơ sở hoạt động tự chịu trách nhiệm rà soát, bảo đảm phù hợp tiêu chuẩn, định
mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp được cơ quan, người có
thẩm quyền ban hành.
Việc xử lý chuyển tiếp, đề nghị thực
hiện theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 114/2024/NĐ-CP.
PT (tổng hợp)