Ngày 21/8/2025, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2688/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Chu Văn Thái, trú tại thôn 4, xã Quỳnh Lưu (lần 2).

Ông Chu Văn Thái (chồng bà Nguyễn Thị Cúc) khiếu nại năm 2014 khi Nhà nước thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A đã làm ảnh hưởng một phần diện tích đất của gia đình ông nhưng không lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) cho gia đình ông.

Ngày 23/8/2022, Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ) giải quyết khiếu nại lần đầu tại Quyết dịnh số 1335/QĐ-UBND và sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 2986/QĐ-UBND ngày 30/8/2024, trong đó kết luận là khiếu nại sai do phần diện tích 131,5 m² trong phạm vi 13,5 m (tính từ tim đường quốc lộ 1A trở ra), tại thửa đất số 24, tờ bản đồ số 1, trích lục và đo vẽ bổ sung bản đồ địa chính lập năm 2014 đoạn qua xã Quỳnh Giang là đất hành lang an toàn giao thông do UBND xã Quỳnh Giang quản lý.

Không đồng ý với kết quả giải quyết, ông Thái khiếu nại các Quyết định số 1335/QĐ-UBND ngày 23/8/2022 và Quyết định số 2986/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu).

Hiện nay, hiện trạng phần diện tích đất mà ông Chu Văn Thái yêu cầu được bồi thường không còn, vì Nhà nước đã sử dụng cho Dự án nâng cấp, mở rộng đường giao thông Quốc lộ 1A từ năm 2014.

Sau khi nhận đơn khiếu nại của ông Chu Văn Thái, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác để kiểm tra, xác minh và tổ chức đối thoại nội dung khiếu nại. Qua đó, Tổ công tác kết luận: Việc ông Chu Văn Thái khiếu nại năm 2014 khi Nhà nước thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A đã làm ảnh hưởng một phần diện tích đất của gia đình ông nhưng không lập phương án bồi thường GPMB cho gia đình ông là khiếu nại sai, vì: Thửa đất của gia đình ông Thái được UBND xã Quỳnh Giang giao vào khoảng năm 1984, không có giấy tờ giao đất theo quy định, gia đình ông Thái sử dụng làm nhà ở, không tranh chấp. Ngày 5/10/1995, UBND huyện Quỳnh Lưu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số D08534431 cho ông Thái với diện tích 500 m². Theo trích lục và đo vẽ bổ sung bản đồ địa chính lập năm 2014 thì thửa đất này có diện tích 682,2 m², trong đó có 131,5 m² nằm trong phạm vi 13,5 m, nằm trong ranh giới GPMB. Nguyên nhân tăng diện tích so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được UBND cấp xã xác định là do gia đình ông Thái lấn chiếm hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 1A về phía Tây, trong đó có 131,5 m² nằm trong phạm vi 13,5 m.

Về quy hoạch, phần diện tích 131,5 m² nằm trong phạm vi 13,5 m mà ông Thái khiếu nại yêu cầu Nhà nước bồi thường khi thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A năm 2014 là không phù hợp với quy hoạch theo quy định tại Nghị định số 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành Điều lệ bảo vệ đường bộ, toàn bộ phần diện tích này nằm trong ranh giới GPMB, nằm trong phạm vi hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 1A.

Về pháp lý, theo quy định tại khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003, khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 thì không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Luật Đất đai năm 2003, khoản 1 Điều 75 Luật Đất đai năm 2013 thì không đủ điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất. Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 43 Luật Đất đai năm 2003, khoản 4 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013 thì thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất.

Như vậy, Quyết định số 1335/QĐ-UBND ngày 23/8/2022 được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 2986/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Chu Văn Thái đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Từ đó, UBND tỉnh quyết định công nhận và giữ nguyên kết quả giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 1335/QĐ-UBND ngày 23/8/2022 được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 2986/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Chu Văn Thái.

PT (tổng hợp)