Ngày 18/7/2025, UBND tỉnh ban hành các Quyết định về việc giải quyết khiếu nại của ông Phan Văn Phức, bà Nguyễn Thị Đài trú tại xóm 8, xã Quỳnh Lưu (Lần hai).

Tại Quyết định số 2281/QĐ-UBND, UBND tỉnh tiếp nhận nội dung kiến nghị của ông Phan Văn Phức khiếu nại UBND huyện Quỳnh Lưu không bồi thường, hỗ trợ cho gia đình ông đối với phần diện tích 42,7m² đất bị ảnh hưởng trong phạm vi 13,5m tại thửa đất số 178, tờ bản đồ số 1 khi thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn qua xã Quỳnh Hậu.

Tại Quyết định số 2282/QĐ-UBND, UBND tỉnh tiếp nhận nội dung kiến nghị của bà Nguyễn Thị Đài khiếu nại UBND huyện Quỳnh Lưu không lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà đối với toàn bộ diện tích 36,7m² đất tại thửa đất 177, tờ số 1 trong phạm vi 13,5m (theo bản đồ trích đo năm 2014) khi thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn qua xã Quỳnh Hậu.

Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu đã ban hành Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 10/4/2025 và Quyết định số 1271/QĐUBND ngày 15/4/2025 giải quyết khiếu nại lần đầu, trong đó kết luận bà Nguyễn Thị Đài và ông Phan Văn Phức khiếu nại sai.

Không thống nhất với các Quyết định trên của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu, bà Nguyễn Thị Đài và ông Phan Văn Phức khiếu nại lên UBND tỉnh; UBND tỉnh đã thành lập Tổ xác minh liên ngành để xác minh các nội dung khiếu nại. Ngày 29/5/2025, Tổ xác minh liên ngành đã tổ chức làm việc với bà Nguyễn Thị Đài và ông Phan Văn Phức. Ngày 02/7/2025, Thanh tra tỉnh đã tiến hành tổ chức đối thoại với ông Phan Văn Phức, bà Nguyễn Thị Đài và các tổ chức, cá nhân có liên quan theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Tại các Quyết định, UBND tỉnh kết luận: Việc bà Nguyễn Thị Đài khiếu nại UBND huyện Quỳnh Lưu không lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà đối với toàn bộ diện tích 36,7m² đất tại thửa đất số 177, tờ bản đồ số 1 trong phạm vi 13,5m (theo bản đồ trích đo năm 2014) khi thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn qua xã Quỳnh Hậu là khiếu nại sai. Việc ông Phan Văn Phức khiếu nại UBND huyện Quỳnh Lưu không bồi thường, hỗ trợ cho gia đình ông đối với phần diện tích 42,7m² đất bị ảnh hưởng trong phạm vi 13,5m tại thửa đất số 178, tờ bản đồ số 1 khi thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn qua xã Quỳnh Hậu là khiếu nại sai.

Bởi vì, theo quy định tại Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 thì việc UBND xã Quỳnh Hậu xác định nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của UBND xã Quỳnh Hậu là đúng thẩm quyền.

Về quy hoạch, theo quy định tại Nghị định 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành điều lệ bảo vệ đường bộ và Nghị định số 11/2010/NÐCP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thì phần diện tích nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng dự án của thửa đất liên quan đến nội dung khiếu nại của ông Phan Văn Phức và bà Nguyễn Thị Đài đều nằm trong hành lang an toàn đường bộ (đường QL 1A), quy hoạch mở rộng đường QL1A.

Về tính pháp lý, theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Luật Đất đai năm 2003, Khoản 1 Điều 75 Luật Đất đai năm 2013 thì hộ bà Nguyễn Thị Đài không đủ điều kiện đền bù đối với 35,3m² nằm trong phạm vi 13,5m, nằm trong ranh giới giải phóng mặt bằng Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A. Phần diện tích nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng dự án của thửa đất liên quan đến nội dung khiếu nại của ông Phan Văn Phức nằm trong phạm vi 13,5m (tính từ tim đường QL 1A trở ra) không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (do không phù hợp với quy hoạch). 

Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 10/4/2025 và Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 15/4/2025 của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Đài, ông Phan Văn Phức trú tại xóm 8, xã Quỳnh Lưu (xã Quỳnh Hậu, huyện Quỳnh Lưu cũ) đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật.  

Từ những căn cứ nêu trên, UBND tỉnh công nhận và giữ nguyên Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 10/4/2025 và Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 15/4/2025 của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Đài, ông Phan Văn Phức, trú tại xóm 8, xã Quỳnh Lưu (xã Quỳnh Hậu, huyện Quỳnh Lưu cũ).  

Kim Oanh (T/h)