Ngày 06/6, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1397/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Hoàng Yến, trú tại khối 3, phường Cửa Nam, thành phố Vinh.

Bà Nguyễn Thị Hoàng Yến khiếu nại việc Bảo hiểm xã hội tỉnh không ghi nhận thời gian công tác từ tháng 01/1995 đến tháng 12/1998 của bà là thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) làm ảnh hưởng đến quyền lợi của bà. Ngoài nội dung trên, các nội dung khác bà Nguyễn Thị Hoàng Yến đồng ý với Quyết định số 411/QĐ-BHXH ngày 31/5/2023 của Giám đốc BHXH về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu).

Theo đó, ngày 31/5/2023, Giám đốc BHXH tỉnh ban hành Quyết định số 411/QĐ-BHXH về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Nguyễn Thị Hoàng Yến với nội dung: Việc bà Yến khiếu nại BHXH tỉnh không ghi nhận thời gian từ tháng 01/1995 đến tháng 12/1998 tại Nhà máy chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Nghĩa Đàn là thời gian có đóng BHXH là khiếu nại sai. Việc bà Yến khiếu nại BHXH tỉnh ghi mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc trên sổ BHXH của bà Nguyễn Thị Hoàng Yến từ tháng 01/2007 đến tháng 8/2011 (56 tháng) là mức lương bằng tiền do người sử dụng lao động quyết định để tính mức bình quân tiền lương tháng làm căn cứ để giải quyết chế độ hưu trí cho bà tại Quyết định số 40HT0000980/QĐ-BHXH ngày 12/10/2022 là khiếu nại đúng.

Không đồng ý với Quyết định số 411/QĐ-BHXH của Giám đốc BHXH tỉnh, bà Nguyễn Thị Hoàng Yến khiếu nại lên UBND tỉnh. UBND tỉnh giao Sở LĐTB&XH chủ trì, thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để tham mưu UBND tỉnh xử lý vụ việc..

Đoàn thanh tra liên ngành đã làm việc với bà Yến, BHXH tỉnh, BHXH thị xã Thái Hòa, BHXH huyện Nghĩa Đàn, Sở NN&PTNT, Công ty TNHH Lâm nông nghiệp Sông Hiếu và các cá nhân có liên quan; Phòng GD&ĐT thành phố Vinh và Trường Mầm non Bình Minh (thành phố Vinh). Đồng thời, Sở LĐTB&XH đã có văn bản xin ý kiến hướng dẫn của Bộ LĐTB&XH.

Ngày 01/11/2023, Đoàn thanh tra liên ngành chủ trì, tổ chức buổi đối thoại với người khiếu nại là bà Nguyễn Thị Hoàng Yến. Tại buổi đối thoại, ông Trần Đức Thành, (chồng bà Yến), người được bà Yến ủy quyền, cơ bản thống nhất với nội dung báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại của Đoàn thanh tra liên ngành. Ngày 08/4/2024, UBND tỉnh đã tổ chức đối thoại với bà Nguyễn Thị Hoàng Yến. Tham gia buổi đối thoại gồm có đại diện các Sở, ngành liên quan và Đoàn thanh tra liên ngành, kết quả các Sở, ngành tham gia đối thoại đồng ý với kết quả kiểm tra, xác minh, kết luận và kiến nghị của Đoàn thanh tra liên ngành. Ông Trần Đức Thành (chồng bà Yến), người được bà Nguyễn Thị Hoàng Yến ủy quyền đồng ý với kết quả kiểm tra, xác minh của đoàn thanh tra liên ngành và ý kiến phát biểu của các ngành liên quan.

Tại Quyết định số 1397/QĐ-UBND, UBND tỉnh kết luận: Bà Nguyễn Thị Hoàng Yến khiếu nại việc BHXH tỉnh không ghi nhận thời gian công tác từ tháng 01/1995 đến tháng 12/1998 tại Nhà máy chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Nghĩa Đàn là thời gian công tác có đóng BHXH là khiếu nại đúng. Bởi, bà Yến có thời gian công tác từ tháng 01/1995 đến tháng 12/1998 là thời gian áp dụng các chế độ BHXH theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ. Bà Yến đã được BHXH tỉnh thực hiện việc xét duyệt, thẩm định cấp sổ BHXH số 2996067773 (lần đầu) ngày 31/12/1998. Trong đó ghi nhận thời gian công tác có đóng BHXH từ tháng 04/1988 đến tháng 12/1998 theo quy định.

Cơ quan BHXH thực hiện việc cấp sổ tờ rời, số sổ 2996067773 (cấp lần 2), ngày 18/09/2018 ghi nhận quá trình đóng BHXH của bà Yến từ 04/1988 đến tháng 3/2017 là 29 năm (trong đó BHXH bắt buộc là 29 năm), trong đó có thời gian đóng BHXH từ tháng 04/1988 đến tháng 12/1998. BHXH tỉnh không tìm thấy hồ sơ xét duyệt, thẩm định, cấp sổ BHXH năm 1998 cho bà Yến là chưa thực hiện đúng với quy định và phải chịu trách nhiệm.

Căn cứ kết quả làm việc với các tổ chức, cá nhân có liên quan và tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình kiểm tra xác minh; đối chiếu với các quy định của pháp luật, bà Nguyễn Thị Hoàng Yến đã được BHXH Nghệ An xét duyệt, thẩm định, cấp sổ BHXH, ghi nhận quá trình đóng BHXH từ tháng 04/1988 đến tháng 12/1998. Vì vậy, bà Nguyễn Thị Hoàng Yến được hưởng các chế độ BHXH theo quy định.

UBND tỉnh giao Giám đốc BHXH tỉnh hủy bỏ một phần Quyết định số 411/QĐ-BHXH ngày 31/5/2023 về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Nguyễn Thị Hoàng Yến nội dung: “BHXH tỉnh Nghệ An không tính thời gian từ 01/1995 đến tháng 12/1998 là thời gian công tác có đóng BHXH đối với bà Nguyễn Thị Hoàng Yến”. Đồng thời, rà soát lại hồ sơ, thủ tục đã xét duyệt cấp sổ BHXH lần đầu năm 1998 cho bà Yến. Cùng với đó, làm rõ các nội dung, thông tin ghi trong sổ BHXH ghi nhận quá trình đóng BHXH của bà Nguyễn Thị Hoàng Yến từ tháng 01/1995 đến tháng 12/1998 đã được BHXH Nghệ An xét duyệt và cấp sổ BHXH số 2996067773 (lần đầu) ngày 31/12/1998, sổ BHXH tờ rời số 2996067773 (cấp lần 2) ngày 18/09/2018 để giải quyết kịp thời chế độ BHXH cho bà Nguyễn Thị Hoàng Yến theo quy định của pháp luật.

UBND tỉnh yêu cầu BHXH tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan trong việc quản lý, lưu trữ hồ sơ xét duyệt, thẩm định cấp sổ BHXH lần đầu, sổ theo dõi tình hình cấp sổ BHXH… đối với bà Nguyễn Thị Hoàng Yến thời điểm năm 1998 đến nay không tìm thấy.