Ngày 5/6/2025, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 5088/UBND-NC về việc thực hiện Hướng dẫn của Bộ Công an về một số nội dung liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Theo đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An giao các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện Hướng dẫn một số nội dung liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo Công văn số 1555/BCA-C06 ngày 22/4/2025 của Bộ Công an; quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để hướng dẫn, chỉ đạo. Đồng thời giao Công an tỉnh chủ trì theo dõi, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện theo quy định.

Tại Công văn số 1555/BCA-C06, Bộ Công an hướng dẫn việc đăng ký mẫu con dấu, thu hồi con dấu khi sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình địa phương 02 cấp như sau:

Căn cứ Nghị định số 99/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng con dấu, ngày 25/02/2025, Bộ Công an đã ban hành Hướng dẫn số 579/BCA-C06 về việc đăng ký mẫu con dấu, thu hồi con dấu sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Hướng dẫn của Bộ Công an là những vấn đề mang tính nguyên tắc để các cơ quan, tổ chức thực hiện xuyên suốt trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy từ Trung ương đến địa phương theo hệ thống ngành dọc và tổ chức lại ĐVHC các cấp, mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo.

Đối với các ĐVHC thuộc cấp tỉnh không thuộc diện sáp nhập, việc đăng ký mẫu con dấu, giao nộp con dấu cũ thực hiện tại Công an cấp tỉnh (Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội). Đối với các ĐVHC thuộc cấp tỉnh mới, sau sáp nhập việc đăng ký mẫu con dấu, giao nộp con dấu cũ thực hiện tại Công an cấp tỉnh mới (Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội) sau sáp nhập.

Về việc thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công, các giao dịch và hoạt động khác có yêu cầu cung cấp thông tin nơi cư trú của công dân, căn cứ các quy định của Luật Căn cước 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, Bộ Công an đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số nội dung: Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính, dịch vụ công hoặc thực hiện các giao dịch và hoạt động khác, triển khai thực hiện nghiêm túc quy định tại Điều 33 Luật Căn cước, cụ thể khi phát hiện có sự khác nhau giữa thông tin in trên thẻ căn cước hoặc thông tin lưu trữ trong bộ phận lưu trữ được mã hóa của thẻ căn cước với thông tin trong căn cước điện tử thì cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin trong căn cước điện tử, đặc biệt là thông tin nơi cư trú của công dân sau khi điều chỉnh, sáp nhập địa giới hành chính, không được yêu cầu người dân thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các hình thức tuyên truyền đến người dân đối với nội dung trên, tránh trường hợp đồng loạt, quá tải và lãng phí nguồn lực khi công dân đề nghị cấp đổi các loại giấy tờ tùy thân, đặc biệt là các trường hợp cấp đổi thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước hoặc các giấy tờ tùy thân khác thay đổi do sắp xếp ĐVHC.

Đối với số liệu nhân khẩu thực tế tại ĐVHC trên phạm vi toàn quốc, căn cứ vào yêu cầu của cấp có thẩm quyền nhằm phục vụ sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an sẽ cung cấp số liệu thống kê nhân khẩu thực tế cư trú tại các ĐVHC trên phạm vi toàn quốc.

Đối với số liệu nhân khẩu thực tế tại ĐVHC trên phạm vi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các địa phương thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chủ động, sẵn sàng nắm tình hình, kết quả sắp xếp ĐVHC. Căn cứ vào yêu cầu của cấp có thẩm quyền sẵn sàng cung cấp thông tin về hộ, nhân khẩu hiện nay đang quản lý trên phạm vi quản lý để làm cơ sở tham mưu với Thành ủy, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương các vấn đề có liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp khi có yêu cầu.

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp (LLTP), sau khi tiếp nhận nhiệm vụ trên từ Bộ Tư pháp, Bộ Công an đã ban hành: Công văn gửi Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị phối hợp chỉ đạo, thống nhất trong việc trao đổi, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công tác quản lý nhà nước về LLTP và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu LLTP. Đồng thời, đề nghị lãnh đạo Bộ, ngành chỉ đạo đơn vị chức năng thực hiện việc trao đổi, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan LLTP theo quy định về Cục Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an; cấp tỉnh, gửi về Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Căn cứ Điều 4 Luật LLTP năm 2009 về nguyên tắc quản lý LLTP, trong đó quy định rõ thông tin LLTP phải được cung cấp, tiếp nhận, cập nhật, xử lý đầy đủ, chính xác theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định, cơ quan cấp Phiếu LLTP phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin trong LLTP, theo đó: Trường hợp có sự sắp xếp lại ĐVHC mà thay đổi tên gọi của ĐVHC, thì các đơn vị, địa phương lập danh sách thay đổi theo quyết định của cấp có thẩm quyền gửi về Cục Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an để cập nhật, bổ sung danh mục địa danh hành chính trên Phần mềm quản lý LLTP.

Bộ Công an giao Cục Hồ sơ nghiệp vụ, Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát các bản LLTP đã lập và cập nhật thông tin thay đổi về cư trú do có sự sắp xếp lại ĐVHC, ghi chú thông tin thay đổi do sắp xếp lại ĐVHC vào trường “ghi chú nơi cư trú” trên Phần mềm quản lý LLTP.

Căn cứ Quyết định 1025/QĐ-BCA ngày 25/2/2025 về công bố danh mục thủ tục hành chính mới, trong đó có 06 thủ tục hành chính lĩnh vực LLTP (thay thế Quyết định số 1235 của Bộ Tư pháp) để Công an các đơn vị, địa phương thống nhất thực hiện, đề nghị Công an các địa phương công bố danh mục thủ tục hành chính theo quyết định của Bộ tại Bộ phận một cửa; đồng thời, xác định rõ thẩm quyền, trình tự thủ tục thực hiện, thành phần, số lượng hồ sơ và thời hạn giải quyết để hướng dẫn người dân khi làm thủ tục đề nghị cấp phiếu LLTP, tránh chậm trễ hoặc làm gián đoạn hoạt động cấp phiếu LLTP…

PT (tổng hợp)