Trả lời kiến nghị cử tri TP.Hồ Chí Minh liên quan đến việc sáp nhập đơn vị hành chính có ảnh hưởng đến hệ thống y tế tại cấp huyện, đặc biệt tại các địa bàn đặc thù như Côn Đảo? Bộ Y tế khẳng định, việc tổ chức lại đơn vị hành chính không làm gián đoạn hệ thống y tế hiện có, quyền lợi khám chữa bệnh của người dân tiếp tục được bảo đảm đầy đủ trong mọi hoàn cảnh.

Ảnh minh hoạ, nguồn: Internet

Ngày 21/5/2025, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã có Công văn số 602/BDN gửi Bộ Y tế về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, có một số kiến nghị của cử tri TP.Hồ Chí Minh (bao gồm kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu trước đây). Theo đó, cử tri quan tâm đến việc sáp nhập và xóa cấp huyện sẽ ảnh hưởng như thế nào đến hệ thống y tế tại cấp huyện như Côn Đảo? Chính sách nào được ban hành để bảo đảm duy trì đội ngũ y bác sĩ, cơ sở vật chất, nguồn lực và đặc biệt là quyền lợi BHYT của người dân không bị gián đoạn hoặc thiệt thòi sau sáp nhập?

Tại Công văn số 4794/BYT-VPB ngày 21/7/2025 gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.Hồ Chí Minh, trên cơ sở tổng hợp kiến nghị của cử tri thành phố trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ Y tế nêu rõ: nguyên tắc nhất quán là không xóa bỏ hay làm gián đoạn hoạt động của hệ thống y tế cơ sở, mà sẽ sắp xếp lại phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm người dân tiếp tục được tiếp cận dịch vụ y tế một cách thuận tiện và công bằng.

Trước đó, ngày 12/4/2025, Bộ Y tế đã ban hành Công văn số 2147/BYT-TCCB hướng dẫn định hướng tổ chức lại cơ sở y tế tại các đơn vị hành chính sau sáp nhập. Đến ngày 23/6/2025, Thông tư số 20/2025/TT-BYT được ban hành, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan y tế thuộc UBND cấp tỉnh và cấp xã, tạo cơ sở pháp lý để duy trì hệ thống y tế tại tuyến huyện trong bối cảnh sắp xếp lại địa giới hành chính.

Đáng chú ý, quyền lợi về BHYT của người dân không bị ảnh hưởng do thay đổi nơi cư trú hoặc địa giới hành chính. Theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 3, Điều 22 Luật BHYT sửa đổi (Luật số 51/2024/QH15, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025), người có thẻ BHYT vẫn được hưởng đầy đủ quyền lợi khám chữa bệnh đúng tuyến tại nơi đăng ký mới, hoặc được chuyển tuyến theo đúng quy định, trong trường hợp thay đổi nơi cư trú hoặc địa bàn hành chính.

Bộ Y tế hiện đang phối hợp với BHXH Việt Nam cập nhật, điều chỉnh thông tin về danh mục cơ sở khám chữa bệnh trong hệ thống dữ liệu quản lý, nhằm đảm bảo quyền lợi BHYT không bị gián đoạn do quá trình sáp nhập hành chính.

Về nguồn lực và nhân sự y tế tại các địa phương sau sắp xếp, Bộ Y tế đang triển khai Đề án kiện toàn mạng lưới y tế cơ sở giai đoạn 2025-2030, với nội dung trọng tâm là duy trì biên chế, giữ ổn định đội ngũ y bác sĩ tại các vùng đặc thù như vùng sâu, vùng xa, hải đảo, đồng thời ban hành các chính sách thu hút và giữ chân nhân lực y tế chất lượng.

Việc này được thực hiện đồng bộ theo Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 8/10/2019 về chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức công tác tại vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn, cùng với Dự án 585 - đưa bác sĩ trẻ tình nguyện về công tác tại vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa và huyện đảo.

Với các địa bàn đặc thù như Côn Đảo, Bộ Y tế cho biết, chính quyền địa phương hoàn toàn có thể đề xuất cơ chế đặc thù để đảm bảo đủ điều kiện về nhân lực, tài chính và hạ tầng y tế. Các chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT cho người dân ở khu vực khó khăn vẫn tiếp tục được duy trì theo quy định hiện hành.

Ngoài nhân lực, hệ thống cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế tiếp tục được đầu tư theo kế hoạch trung hạn đã phê duyệt, không bị gián đoạn do sáp nhập hành chính. Bộ Y tế khẳng định, việc đầu tư hạ tầng y tế vẫn sẽ được bảo đảm đúng tiến độ, phù hợp với nhu cầu thực tiễn của từng địa bàn, kể cả các huyện đảo hoặc vùng sâu, vùng xa.

Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, để giám sát, hướng dẫn và bảo đảm quá trình sắp xếp tổ chức hành chính không ảnh hưởng tiêu cực đến hệ thống y tế cơ sở. Mục tiêu chung là bảo đảm ổn định đời sống Nhân dân, duy trì quyền lợi khám chữa bệnh, và hướng tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe toàn dân./.

Thu Thuỷ