Sáng 9/7, HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã long trọng khai mạc Kỳ họp thứ 31 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025). Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Kỳ họp.

Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Võ Thị Minh Sinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các Sở, ban, ngành, địa phương và các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu phát biểu khai mạc Kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 31- kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND tỉnh là một kỳ họp rất quan trọng. Đây là kỳ họp đầu tiên sau khi tỉnh Nghệ An hoàn tất sắp xếp đơn vị hành chính và chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời bước vào 6 tháng cuối cùng của nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh, thời điểm cần sự thống nhất cao và hành động quyết liệt, đồng bộ để về đích đúng hướng, đúng tầm.

Đến nay, hoạt động của chính quyền xã, phường mới trên địa bàn tỉnh cơ bản thông suốt, ổn định; đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở khẩn trương bắt nhịp công việc với quyết tâm cao hơn, trách nhiệm lớn hơn với tinh thần phục vụ nhân dân; việc giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân nhanh chóng, không bị gián đoạn. HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của các cấp, các ngành, cơ quan trong hệ thống chính trị đã tích cực, khẩn trương hoàn thiện các công tác chuẩn bị, triển khai mô hình chính quyền hai cấp; đồng thời trân trọng cảm ơn sự ủng hộ, đồng thuận cao của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà góp phần tạo nên kết quả chung của tỉnh trong việc triển khai thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước đảm bảo tiến độ, chất lượng, sẵn sàng cho đất nước phát triển, vươn mình trong kỷ nguyên phát triển mới.

Theo chương trình đã được thông qua, kỳ họp thứ 31 HĐND tỉnh sẽ xem xét nhiều nội dung quan trọng, gồm: Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán thu, chi ngân sách; thực hiện kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 06 tháng cuối năm 2025.

Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ báo cáo, tờ trình, tập trung thảo luận, đánh giá toàn diện về những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan trong tổ chức thực hiện; đề xuất bổ sung, điều chỉnh các giải pháp cụ thể, khả thi để hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2025 và các giải pháp để vận hành hiệu quả, thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

HĐND tỉnh sẽ thảo luận, cho ý kiến và thông qua 19 Nghị quyết chuyên đề quan trọng, trong đó có nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp trong bối cảnh mô hình tổ chức mới như điều chỉnh dự toán thu chi ngân sách, kế hoạch đầu tư công trung hạn, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách; mức thu phí, lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến; sửa đổi mức chi công tác phí, chi hội nghị; quy định nội dung, mức chi tuyển dụng công chức, viên chức, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; nội dung, mức chi cho hoạt động khuyến công; thẩm quyền quyết định đầu tư, mua sắm đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; chương trình phát triển nhà ở… Đây là những quyết sách có ý nghĩa quan trọng, cần được xem xét kỹ lưỡng, đánh giá toàn diện để bảo đảm đồng thuận, khả thi, sát thực tiễn. Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ thực hiện công tác kiện toàn nhân sự Ủy viên UBND tỉnh theo thẩm quyền.

HĐND tỉnh thực hiện giám sát thông qua xem xét, cho ý kiến đối với các báo cáo của UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, một số cơ quan, đơn vị trình tại kỳ họp theo quy định. Kỳ họp sẽ xem xét Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về quy hoạch, sắp xếp mạng lưới trường, lớp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Tiến hành chất vấn đối với các nhóm vấn đề gồm: Việc thực hiện các cơ chế, chính sách cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; khắc phục các hạn chế và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, thực phẩm bẩn trên địa bàn tỉnh. Đây đều là những vấn đề “nóng”, bức xúc, được cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm.

“Đây là kỳ họp đầu tiên của HĐND tỉnh kể từ khi chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với sự tham dự của 130 Chủ tịch HĐND các xã, phường trên địa bàn tỉnh. Thành công trong việc tổ chức kỳ họp này của HĐND tỉnh sẽ là những kinh nghiệm quý để HĐND các xã, phường tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm” – Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu nhấn mạnh.

Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần đổi mới, trách nhiệm, phát huy trí tuệ, nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực thảo luận tại Tổ và Hội trường, tham gia chất vấn, thể hiện chính kiến rõ ràng, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để HĐND tỉnh quyết định đúng pháp luật, phù hợp tình hình thực tiễn.

Rà soát, bảo đảm các điều kiện để bộ máy mới hoạt động thông suốt, liên tục, hiệu quả, không để gián đoạn công việc

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025

Báo cáo tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An cho biết: Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, kịp thời của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh; sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng, khá tích cực trên các ngành, lĩnh vực.

Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) ước tăng 8,24% (xếp thứ 12/34 tỉnh, thành phố sau khi sắp xếp), cao hơn cùng kỳ 6 tháng đầu năm 2024 (6,76%). Thu ngân sách nhà nước 13.909 tỷ đồng, đạt 78,5% dự toán, tăng 14,7% so với cùng kỳ năm 2024. Chi ngân sách địa phương ước thực hiện 26.568 tỷ đồng, đạt 63,3% dự toán.

Trong 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành quyết định công nhận 8 xã đạt chuẩn nông thôn mới các cấp độ; được Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định công nhận huyện Nam Đàn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Toàn tỉnh hiện có 737 sản phẩm OCOP đạt hạng từ 3 sao trở lên.

Sản xuất công nghiệp có sự phục hồi, Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 14,67%. Nhiều dự án mới đi vào hoạt động, ổn định công suất góp phần tăng năng lực sản xuất, nhất là các nhà máy trong khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Thu hút đầu tư tiếp tục đạt kết quả tích cực: Trong 6 tháng đầu năm, có 35 dự án cấp mới và 98 lượt dự án điều chỉnh; tổng số vốn cấp mới và tăng thêm là 15.021,5 tỷ đồng.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 31 HĐND tỉnh khóa XVIII

Các lĩnh vực văn hoá - xã hội được quan tâm chỉ đạo và đạt nhiều kết quả tích cực: Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân được thực hiện tốt. Ngành Giáo dục hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2024-2025; tiếp tục giữ vững thành tích giáo dục mũi nhọn. Các hoạt động hỗ trợ, kết nối cung - cầu lao động, giải quyết việc làm được triển khai tích cực (6 tháng đầu năm giải quyết việc làm cho 23.500 người, đạt 51,08% kế hoạch). Công tác an sinh xã hội được quan tâm, đặc biệt là triển khai quyết liệt, hiệu quả Chương trình vận động, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho người nghèo, người có khó khăn về nhà ở.

Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương tiếp tục được quan tâm thực hiện. Từ ngày 01/7/2025, 130 đơn vị hành chính cấp xã (mới) trên địa bàn tỉnh đã đi vào hoạt động. Sau gần 09 ngày hoạt động theo mô hình mới, nhìn chung được dư luận nhân dân đánh giá tốt, nhất là trong tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính, chưa xuất hiện các vấn đề nổi cộm. UBND tỉnh đang chỉ đạo các Sở, ngành theo dõi sát việc tổ chức vận hành để tiếp tục hỗ trợ xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn để bộ máy mới hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố vững chắc, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Bảo đảm an ninh, an toàn các đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến thăm, làm việc, các sự kiện chính trị, xã hội lớn diễn ra trên địa bàn. Công tác đối ngoại được triển khai tích cực, hiệu quả với nhiều hoạt động nổi bật. 

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Trong 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh đã đưa ra 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện. Đó là, tập trung tổ chức vận hành có hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh. Rà soát, bảo đảm các điều kiện để bộ máy mới hoạt động thông suốt, liên tục, hiệu quả, không để gián đoạn công việc; không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm; phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2025 (nhất là mục tiêu tăng trưởng 10,5%) cũng như các mục tiêu, chỉ tiêu giai đoạn 2021-2025. Tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng gắn với nhiệm vụ của từng ngành, lĩnh vực.

Thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và 03 Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tốt công tác thu, chi ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả, chặt chẽ. Tăng cường công tác thu hút đầu tư; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư theo hướng thực chất, hiệu quả.

Quan tâm chăm lo các lĩnh vực văn hoá - xã hội, nhất là giáo dục đào tạo, y tế, khoa học công nghệ, việc làm, chính sách người có công với cách mạng, đảm bảo an sinh xã hội. Thực hiện hiệu quả công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Tiếp tục triển khai quyết liệt Đề án 06 của Chính phủ.

Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2025-2030 và các điều kiện để tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công giai đoạn 2026-2030; kế hoạch tài chính 3 năm 2026-2028; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 đảm bảo chất lượng, tiến độ.

Đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận trong xã hội, góp phần thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra ở mức cao nhất.

Cũng tại kỳ họp, Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo tóm tắt về hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân trong tỉnh; đề xuất, kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh những vấn đề cần thiết. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung các tờ trình, dự thảo Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình kỳ họp. Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp. Đoàn giám sát của HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về quy hoạch, sắp xếp mạng lưới trường, lớp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

NPV