Ngày 12/5, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1296/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Lê Văn Tú, trú tại xóm Phong Yên, xã Hưng Hòa, thành phố Vinh (lần 2).

Ông Lê Văn Tú khiếu nại Quyết định số 842/QĐ-UBND ngày 23/02/2022 của UBND thành phố Vinh về việc phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện dự án: Khu đô thị và nhà ở xã hội tại xã Hưng Hòa, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đối với gia đình ông. Cụ thể, UBND thành phố Vinh không bồi thường, hỗ trợ chuyển đổi việc làm đối với diện tích 1.073,7 m². Ông Tú cho rằng phần diện tích 1.073,7 m² là đất gia đình sử dụng ổn định từ trước ngày 01/7/2004, không có tranh chấp, đúng quy hoạch sử dụng đất; tổng diện tích đất không vượt hạn mức giao đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 129 Luật Đất đai năm 2013; do đó, gia đình ông đủ điều kiện được bồi thường về đất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp đối với phần diện tích đất 1.073,7 m².

Đồng thời,  UBND thành phố Vinh xác định phần diện tích gia đình ông bị thu hồi là 2.239,9 m²; diện tích đất còn lại 65,6 m² là đất bờ thửa do UBND xã Hưng Hòa quản lý là không chính xác. Ông Tú cho rằng phần diện tích 65,6 m² là đất của gia đình ông.

Nội dung khiếu nại của ông Lê Văn Tú được Chủ tịch UBND thành phố Vinh trả lời tại Quyết định số 6782/QĐ-UBND và kết luận là khiếu nại sai. Bởi vì: Phần diện tích 1.073,7 m² mà ông Lê Văn Tú đang khiếu nại được UBND xã Hưng Hòa xác nhận nguồn gốc đất tại Giấy xác nhận số 166/GXNNG ngày 03/3/2021, nêu rõ: 799,9 m² có nguồn gốc là đất do HTX quản lý, UBND xã Hưng Hòa ký hợp đồng cho gia đình thuê đất để tự đào ao sản xuất theo Hợp đồng năm 2003; 337,8 m² tăng giữa Trích lục so với Hợp đồng bao gồm 65,6 m² là đất bờ do UBND xã Hưng Hòa quản lý và 272,2 m² do HTX quản lý cho gia đình sản xuất từ 2003 đến nay. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013, khi thu hồi đất, ông Lê Văn Tú không được bồi thường về đất và không được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp.

Theo Bản đồ đo đạc năm 2018, ao nuôi trồng thủy sản mà gia đình ông Lê Văn Tú đang sử dụng thể hiện là thửa đất 59, tờ bản đồ số 57, diện tích 2.305,5 m²; xung quanh thửa đất không thể hiện có đường bao quanh. Tuy nhiên, theo Bản vẽ quy hoạch, Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, Bản vẽ hoàn công công trình Dự án nuôi trồng thủy sản xã Hưng Hòa thì xung quanh các ao nuôi trồng thủy sản sẽ có hệ thống đường bao quanh với chiều rộng 2m. Đây là phần diện tích đất giao thông do UBND xã Hưng Hòa quản lý. Như vậy, quá trình đo đạc Bản đồ năm 2018 đã đo chung diện tích đường 2m tính từ mép ao do UBND xã Hưng Hòa quản lý vào trong các thửa đất nuôi trồng thủy sản. Do đó, UBND xã Hưng Hòa đã căn cứ Trích lục khu đất thực hiện dự án và Bản vẽ quy hoạch dự án nuôi trồng thủy sản, Hồ sơ thiết kế đường mương dự án nuôi trồng thủy sản đã được duyệt để tính toán và xác định diện tích đường giao thông do UBND xã Hưng Hòa quản lý đo chung trong thửa đất số 59, tờ bản đồ số 57 (không tính phần diện tích bờ ao giữa ao của gia đình ông Tú với các thửa đất ao liền kề) là 65,6 m² là phù hợp.

Do đó, Chủ tịch UBND thành phố Vinh giữ nguyên Quyết định số 842/QĐ-UBND ngày 23/02/2022 của UBND thành phố Vinh về việc phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB thực hiện dự án: Khu đô thị và nhà ở xã hội tại xã Hưng Hòa, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.

Không đồng tình với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu, ông Lê Văn Tú tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến UBND tỉnh. Tiếp nhận đơn, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành làm việc với ông Lê Văn Tuấn (người được ông Lê Văn Tú ủy quyền khiếu nại); kiểm tra, xác minh về nguồn gốc đất, công tác bồi thường, hỗ trợ; sau đó tổ chức đối thoại với công dân. Qua đó, kết luận ông Lê Văn Tú khiếu nại Quyết định số 842/QĐ-UBND ngày 23/02/2022 của UBND thành phố Vinh về việc phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB thực hiện dự án Khu đô thị và nhà ở xã hội tại xã Hưng Hòa, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (đợt 26) là khiếu nại sai, bởi vì: Căn cứ kết quả xác nhận nguồn gốc và quá trình sử dụng đất, hồ sơ tài liệu có liên quan thì diện tích 1.073,7 m² do UBND xã Hưng Hòa cho hộ ông Lê Văn Tú thuê để nuôi trồng thủy sản tại Hợp đồng ký ngày 05/3/2003. Căn cứ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 76 và khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013 thì khi thu hồi đất, hộ ông Lê Văn Tú không được bồi thường về đất và hỗ trợ chuyển đổi việc làm.

Chủ tịch UBND thành phố Vinh giải quyết (lần đầu) đối với khiếu nại của ông Lê Văn Tú tại Quyết định số 6782/QĐ-UBND ngày 15/12/2022 là đúng quy định của pháp luật.

Từ những căn cứ qua kiểm tra, xác minh, tại Quyết định số 1296/QĐ-UBND, UBND tỉnh giữ nguyên Quyết định số 6782/QĐ-UBND ngày 15/12/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Vinh về việc giải quyết (lần đầu) đối với khiếu nại của ông Lê Văn Tú. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại này, nếu không đồng ý thì ông Lê Văn Tú có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An theo quy định pháp luật.

PQ (tổng hợp)