Nghị định số 178/2025/NĐ-CP quy định về việc lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn
Thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung
Nghị
định quy định đối với quy hoạch chung đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt
của Thủ tướng Chính phủ, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch không quá 03
tháng; thời gian lập quy hoạch không quá 15 tháng.
Đối với quy
hoạch chung đô thị không thuộc trường hợp quy định ở trên và quy hoạch
chung khu kinh tế, quy hoạch chung khu du lịch quốc gia, thời gian lập
nhiệm vụ quy hoạch không quá 02 tháng; thời gian lập quy hoạch không quá
12 tháng.
Đối với quy hoạch chung xã, quy hoạch chung đặc khu
không định hướng phát triển đô thị, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch
không quá 01 tháng; thời gian lập quy hoạch không quá 09 tháng.
Đối với quy hoạch phân khu, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch không quá 01 tháng; thời gian lập quy hoạch không quá 09 tháng.
Đối với quy hoạch chi tiết, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch không quá 01 tháng; thời gian lập quy hoạch không quá 06 tháng.
Đối
với quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật
của thành phố trực thuộc trung ương, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch
không quá 01 tháng; thời gian lập quy hoạch không quá 09 tháng.
Nghị
định quy định trước khi lập nhiệm vụ quy hoạch và quy hoạch đô thị và
nông thôn, cơ quan tổ chức lập quy hoạch có trách nhiệm xây dựng kế
hoạch, tiến độ cụ thể bao gồm thời gian lựa chọn tổ chức tư vấn, báo
cáo, xin ý kiến về quy hoạch và thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch, lập
quy hoạch đô thị và nông thôn bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý, phát
triển và tính khả thi. Việc điều chỉnh kế hoạch, tiến độ phải bảo đảm
luận cứ đầy đủ lý do, sự cần thiết và các yếu tố tác động đến việc tổ
chức lập quy hoạch đô thị và nông thôn.
Đối với các quy hoạch
phân khu được lập để cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung, cơ quan có
trách nhiệm tổ chức lập và ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch chung
phải xác định rõ mốc thời gian hoàn thành các quy hoạch phân khu trong
nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch chung, bảo đảm việc hoàn thành
lập, phê duyệt quy hoạch phân khu đáp ứng yêu cầu đầu tư, phát triển và
tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
Điều kiện của tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn
Nghị
định quy định cá nhân tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị
và nông thôn phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc
đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp.
Những chức danh, cá
nhân tham gia hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn phải có chứng chỉ
hành nghề hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng bao
gồm chủ nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch, chủ nhiệm lập quy hoạch, chủ trì
lĩnh vực chuyên môn lập quy hoạch đô thị và nông thôn. Chứng chỉ hành
nghề của cá nhân được phân thành hạng I, hạng II, hạng III và được cấp
theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Cá nhân làm chủ trì thiết
kế kiến trúc và thiết kế kiến trúc cảnh quan, thiết kế đô thị riêng
trong quy hoạch đô thị và nông thôn phải có văn bằng chuyên môn phù hợp
và được cấp chứng chỉ hành nghề quy hoạch đô thị và nông thôn hoặc được
cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc theo quy định của pháp luật về kiến
trúc.
Tổ chức tư vấn tham gia lập quy hoạch đô thị và nông thôn
phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp
luật về xây dựng bao gồm tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch, tư vấn lập quy
hoạch. Chứng chỉ năng lực của tổ chức tư vấn được phân thành hạng I,
hạng II, hạng III và được cấp theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Tổ
chức tư vấn nước ngoài tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô
thị và nông thôn phải tuân thủ quy định của pháp luật này, pháp luật về
đấu thầu và được cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng cấp giấy phép hoạt
động theo pháp luật về xây dựng.
Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn
Lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn
Nghị
định quy định cơ quan tổ chức lập quy hoạch trực tiếp lập nhiệm vụ quy
hoạch đô thị và nông thôn hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn đủ điều kiện quy
định thực hiện lập; trong quá trình lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và
nông thôn, phải thực hiện việc lấy ý kiến theo quy định tại Điều 36 Luật
Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch phải
tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến tham gia trong quá trình lập
nhiệm vụ quy hoạch và hoàn thiện hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông
thôn trước khi trình thẩm định.
Nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông
thôn cấp độ thấp hơn được cơ quan tổ chức lập quy hoạch quyết định lập
đồng thời trong thời gian lập quy hoạch cấp độ cao hơn nhưng phải được
phê duyệt sau khi quy hoạch đô thị và nông thôn cấp độ cao hơn đã được
thẩm định, đã trình cấp phê duyệt và phải bảo đảm nội dung của nhiệm vụ
quy hoạch đô thị và nông thôn cấp độ thấp hơn phù hợp, cụ thể hóa quy
hoạch đô thị và nông thôn cấp độ cao hơn đó. (*)
Trường hợp lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu theo quy định đặc thù của Chính phủ không áp dụng quy định tại (*).
Quy định trình thẩm định, thẩm định nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch trình cơ quan thẩm định quy hoạch hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn.
Cơ
quan thẩm định quy hoạch kiểm tra thành phần, nội dung hồ sơ nhiệm vụ
quy hoạch bảo đảm theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và
nông thôn; thành lập hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Hội đồng
thẩm định; tổ chức lấy ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định trước
khi tổ chức họp hội đồng thẩm định nhiệm vụ quy hoạch.
Cơ quan
thẩm định quy hoạch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến thẩm định của các
thành viên hội đồng thẩm định, của các cơ quan quản lý nhà nước có liên
quan và gửi cơ quan tổ chức lập quy hoạch để nghiên cứu, tiếp thu, giải
trình, hoàn thiện hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch trước khi nhiệm vụ quy hoạch
đô thị và nông thôn được trình cấp phê duyệt quy hoạch.
Cơ quan tổ
chức lập quy hoạch phải tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến thẩm
định do cơ quan thẩm định tổng hợp; hoàn thiện hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch
đô thị và nông thôn, gửi lại để cơ quan thẩm định quy hoạch kiểm tra và
làm cơ sở hoàn thiện, ban hành báo cáo thẩm định trước khi cơ quan tổ
chức lập quy hoạch trình cấp phê duyệt quy hoạch.
Việc thẩm định
của cơ quan thẩm định theo quy định tại Luật Quy hoạch đô thị và nông
thôn và tại Điều này không thay thế, không làm giảm trách nhiệm của cơ
quan tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và trách nhiệm của tổ chức tư vấn
lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn đối với phần việc do mình
thực hiện theo quy định của pháp luật.
Quy định trình phê duyệt, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn
Nghị
định quy định cơ quan tổ chức lập quy hoạch trình hồ sơ nhiệm vụ quy
hoạch đô thị và nông thôn đến cấp phê duyệt quy hoạch đề nghị phê duyệt.
Cấp
phê duyệt quy hoạch căn cứ Tờ trình, kèm theo hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch
đã được hoàn thiện của cơ quan tổ chức lập quy hoạch và văn bản báo cáo
thẩm định của cơ quan thẩm định để xem xét, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch
đô thị và nông thôn.
Thuyết minh và bản vẽ trong hồ sơ nhiệm vụ
quy hoạch đô thị và nông thôn sau khi được phê duyệt phải được cơ quan
thẩm định quy hoạch kiểm tra, đóng dấu xác nhận theo quy định của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng.
Phương Nhi
Nguồn: baochinhphu.vn (2/7/2025).