Văn
phòng Chính phủ ban hành văn bản số 205/TB-VPCP thông báo kết luận của
Thường trực Chính phủ về tình hình xây dựng, trình ban hành và nội dung
chính của Nghị định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện
năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn (cơ chế DPPA); cơ
chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự
tiêu; cơ chế phát triển các dự án điện sử dụng khí thiên nhiên và khí
LNG.
Thông báo nêu: Việc xây dựng các Nghị định: quy định cơ chế
mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với
khách hàng sử dụng điện lớn; cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển
điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu; cơ chế phát triển các dự án điện
sử dụng khí thiên nhiên và khí LNG có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là cơ
chế, chính sách thúc đẩy phát triển các nguồn điện, nhất là các nguồn
điện sạch và bền vững; huy động nguồn lực từ xã hội để phát triển nguồn
điện, góp phần giảm áp lực phát triển nguồn điện lên Chính phủ và Tập
đoàn Điện lực Việt Nam. Đồng thời, các cơ chế này góp phần làm cho thị
trường điện lực trở lên công khai, minh bạch, cạnh tranh và lành mạnh
hơn.
Để xây dựng các Nghị định này, từ năm 2022 đến nay, Thường
trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều văn bản chỉ đạo. Tuy
nhiên, tiến độ triển khai xây dựng, trình ban hành các văn bản này còn
chậm, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội và nhu
cầu của người dân doanh nghiệp.
Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, bảo
đảm chất lượng, tính khả thi của các Nghị định nêu trên, Thường trực
Chính phủ đề nghị Bộ Công Thương, các bộ liên quan phải nghiêm túc thực
hiện đầy đủ, đúng yêu cầu của Thường trực Chính phủ trong đó lưu ý:
(i)
Đối với Nghị định quy định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị
phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn: trong quá
trình xây dựng nghị định cần nghiên cứu các quy định về cơ chế giá, phí
truyền tải và các chi phí phát sinh khác; đánh giá tác động đến các chủ
thể, nhất là EVN. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện
hồ sơ trình Chính phủ trước ngày 15 tháng 5 năm 2024.
(ii) Đối với
tiến độ xây dựng 02 Nghị định: Cơ chế, chính sách khuyến khích phát
triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu và cơ chế phát triển các dự
án điện sử dụng khí thiên nhiên và khí LNG.
Đây là 02 cơ chế,
chính sách quan trọng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, người dân chủ
động một phần nguồn điện, sản xuất, phát triển xanh, góp phần giảm áp
lực về nhu cầu cung ứng điện lên hệ thống điện quốc gia, góp phần bảo
đảm cung ứng điện trong năm 2024 và các năm tiếp theo. Tuy nhiên, để 02
Nghị định nêu trên đi vào cuộc sống, khuyến khích được người dân sử dụng
nguồn năng lượng tái tạo sẵn có, Thường trực Chính phủ đề nghị Bộ Công
Thương bổ sung, làm rõ các nội dung chính sách, bảo đảm thực hiện đúng
mục tiêu khuyến khích một cách thực chất, khả thi trên cơ sở lợi ích hài
hòa, rủi ro chia sẻ. Đồng thời, rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo việc đề
xuất chính sách không được sơ hở dẫn đến việc lợi dụng chính sách.
Cụ
thể, đối với Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát
triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu: Đề nghị làm rõ nội hàm "tự
sản, tự tiêu"; quy định rõ trách nhiệm của các Bộ (Xây dựng, Công an,
Công Thương…) trong việc quy định các thủ tục về phòng cháy chữa cháy,
xây dựng, điều kiện kỹ thuật… để có thể thực hiện ngay khi Nghị định
được ban hành, không phải chờ Thông tư hướng dẫn. Nghiên cứu kỹ lưỡng và
đưa chính sách phải khuyến khích đầu tư cho loại hình sản xuất nguồn
điện này. Quy định việc tích điện cụ thể để nguồn tự sản, tự tiêu nhưng
sử dụng không hết được bán thế nào? giá bán trên nguyên tắc nào? nên
khuyến khích bán nhưng có điều kiện…
Đối với Nghị định quy định cơ
chế phát triển các dự án điện sử dụng khí thiên nhiên và khí LNG: Cần
xác định rõ vai trò của Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước trong đầu tư xây
dựng và cung cấp hạ tầng dùng chung cho sản xuất, nhập khẩu, lưu trữ,
phân phối khí và tác động của các chính sách nhất là với giá và sản
lượng…
Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương hoàn thiện 02 Nghị định trình Chính phủ trong tháng 5 năm 2024.
Thường
trực Chính phủ giao Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà thay mặt
Thường trực Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan
thực hiện chỉ đạo của Thường trực Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ
chịu trách nhiệm đôn đốc việc thực hiện, kịp thời báo cáo đề xuất các
cấp có thẩm quyền về các vấn đề phát sinh.
Phương Nhi
Nguồn: chinhphu.vn (8/5/2024)